杨海峰:习朱会如何超越胡连会

选择字号:   本文共阅读 1242 次 更新时间:2015-04-25 21:38

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杨海峰  

4月12日,中国国民党主席朱立伦表示,将率团出席5月3日在上海举行的第十届两岸经贸文化论坛(俗称国共论坛)。4月15日,国台办发言人马晓光表示,欢迎朱立伦率团出席第十届两岸经贸文化论坛。在国共高层会谈及国共论坛相继中断近两年后,两党的最新表态,引发各方高度关注。朱主席赴大陆出席国共论坛期间,能否与中共中央习总书记举行会谈,两岸民众都在翘首期待。

常言说,外行看热闹,内行看门道。在去年APEC习马会破局和九合一选举国民党惨败之后,无论是两岸关系,还是岛内情势,留给朱立伦可发的牌实在太少了。两岸政策一直以来都是国民党的强项,也是国民党谷底翻身、声势再起的重要筹码,这恐怕也是朱主席处理国共论坛事宜小心翼翼、慎之又慎的主要原因。在两岸政治关系亟待突破和国民党5、6月份将要推出“总统参选人”的敏感时刻,朱主席能够表态赴大陆参加国共论坛,这是需要很大政治勇气的,我在此要为朱主席的这一果敢决定点赞。虽然没有说出口,朱主席期待与习总书记会面的心境,也是不言而喻的。接下来,就要看习总书记如何接招、出牌。对于习总书记而言,在大陆举行习朱会根本就不是问题,关键要看朱主席能够端出什么样的两岸政策牛肉,习总书记回赠多少惠台大礼。

任何事物的发展,包括国共关系和两岸关系,都是有脉络可循的。2008年国民党重新执政后,国共在两岸政策浅水区的共同主张,都已在两岸和平发展中得到落实并发挥了积极的作用,而国共两党共识的形成起始于2005年胡连会。可以说,2008年以来的两岸关系一直都是在遵循胡连会五项共同愿景,才得以顺利推进的。由于去年九合一选举之后形成蓝小绿大的政治格局,以及2016年台湾又将以民主选举的方式产生新领导人,国共在两岸政策深水区的有些主张,并没有得到台湾多数民众的理解和认同,造成两岸交流停滞不前,这就是当前两岸和平发展的瓶颈及困惑所在。

我想提醒大家的是,国共两党五项共同愿景的第一项“促进尽速恢复两岸谈判,共谋两岸人民福祉”,第三项“促进两岸经济全面交流,建立两岸经济合作机制”,第四项“促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题”, 和第五项“建立党对党定期 沟通平台”,在过去的十年里,有的已经得到落实,有的仍在持续推进中,只有第二项“促进终止敌对状态,达成和平协议”至今没有开始协商。除第五项外,其余四项都是超越党派的,即便2016年民进党重新执政,也是两岸需要努力实现的目标。

在胡连会十周年即将来临之际,适时举行国共高层会谈(即习朱会),对胡连会十年来两岸和平发展的成就做出回顾与总结,并对未来的两岸和平发展提出新的对策与展望,就显得非常有必要。目前,台湾仍是国民党在执政,如果能够举行习朱会,铺垫两岸高层定期沟通平台,将国共两党五项共同愿景提升为海峡两岸五项共同愿景,必将对下一阶段的两岸和平发展提供正能量。习朱会也必将超越胡连会,成为改变两岸及世界格局的又一重大历史事件。

将国共两党五项共同愿景提升为海峡两岸五项共同愿景,首先要厘清阻碍两岸和平发展的两大矛盾,然后对症下药。当前,阻碍两岸和平发展的两大矛盾,一是两岸的主权矛盾,即中华民国和中华人民共和国的主权对立。这一矛盾主要存在于国共两党之间,是国共内战遗留并延续下来的,也是阻碍两岸和平发展的主要矛盾,只是这一主要矛盾在两岸“搁置政治争议”的和解策略下被忽略了。二是两岸的统独矛盾。在国民党已经没有力量遏制台独势力的当下,这一矛盾主要存在于民共两党之间。需要特别指出的是,这种矛盾是两岸分治后长期主权对立衍生的,是两岸的次要矛盾,也是比较容易化解的矛盾。只有民进党上台执政,两岸的统独矛盾和两岸的主权矛盾叠加在一起,两岸的统独矛盾才会显得比较难解决。只要国共两党切中要害,解决好两岸的主权矛盾,存在于民共两党之间的两岸统独矛盾自然就会迎刃而解。因此,习朱会应该着力解决存在于国共两党之间的两岸主权对立。

在2013年6月举行的习吴会谈上,国共两党在九二共识的基础上,已经就共同维护一中框架达成共识。国民党坚持的一中是中华民国,共产党坚持的一中是中华人民共和国,民进党不接受一中框架。当前,由于一个中国已经被台湾社会窄化、僵化为中华人民共和国,民进党不接受的是一个中华人民共和国框架,并非不接受一个中华民国架构。事实上,民进党蔡主席在近日的参选宣言中已经表明,参选的是“中华民国总统”,这说明民进党是遵守中华民国宪法,接受一个中华民国架构的。

依当下的两岸情势,不要说民进党不会接受中华人民共和国框架,即便是国民党,也不会接受中华人民共和国框架。国共两党与其一直纠结于各自表述的“老一中框架”,不如对“一中框架”作出一个令包括民进党在内的两岸各党各界人士都能接受的新定义,把“一中框架”的内涵说清楚,讲明白,来消除两岸人民关于“一个中国的内容到底是什么”的质疑。

鉴于外蒙古事实上已经独立并且得到国际社会承认,以及香港和澳门在上世纪末期相继回归中华人民共和国,我个人对一个中国框架的最新定义是:不是中华民国框架,也不是中华人民共和国框架,而是包含大陆地区、台湾地区和香港、澳门在内的,需要依靠炎黄血缘和中华历史、文化相连接的一个中国框架。

我最新定义的一个中国框架,与亲民党主席宋楚瑜最先提出的“大屋顶中国架构”和民进党前主席施明德等蓝绿七贤人提出的“大一中架构”相类似,可以解读为大陆版的“大屋顶中国架构”或大陆版的“大一中架构”。相对于国共两党过去经常提到的各自表述的“老一中框架”,我暂且称为“新一中框架”。

根据两岸宪法规定,两岸领土和主权范围基本上是重叠的,中华民国和中华人民共和国都没有超出“台湾和大陆同属一个中国”的框架,而“台湾和大陆同属一个中国”正是“新一中框架”的核心内涵。在“新一中框架”下,中华民国和中华人民共和国可以对等尊严并存。只要民进党愿意遵守中华民国宪法,也就等同接受“新一中框架”。因此,“新一中框架”可以成为红、蓝、绿三方都能接受的两岸最大公约数。

由此,我向国共两党领导人提议:在朱主席亲赴大陆参加第十届两岸经贸文化论坛期间,同时举行国共两党高层会谈(即习朱会),在承继2013年6月习吴会谈共同维护“老一中框架”的基础上,就共同维护“新一中框架”先达成两党共识,并在此基础上,本着对等尊严的原则,铺垫举行两岸领导人会晤(即习马会),开创两岸和平发展新局。

解决两岸进入深水区的各种矛盾,两岸领导人终归要见面,早见总比迟见好。2014年,两岸分别在南京、台北、北京举行了三次双方主管事务部门负责人会谈,已经走出两岸关系正常化的第一步。朱立伦接任国民党主席,同时也接任了由连战荣誉主席创办的国民党智库董事长,如果朱主席能在胡连会五项共同愿景和两岸主管事务部门负责人会谈的基础上,再接再厉,造势而为,积极推动两岸领导人会晤,实现两岸关系正常化,这不仅对国民党声势再起,而且对整个台湾走出困顿、重铸辉煌,都具有强烈的现实意义。

对于习总书记而言,解决好国共内战遗留下来的台湾问题,不仅是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要一环,也可了却几代中国共产党人的共同心愿。如今,习总书记倡导的两岸一家亲已经深入人心。如果以习总书记为核心的中共领导集体能够审时度势,展现自信,拿出超越前人的政治勇气,充分照顾2300万台湾同胞尊严和关切,真真切切让台湾同胞感受到两岸一家亲的诚意和温暖,让广大的台湾同胞心有所归、心有所依。那样,13亿6000万的大陆同胞就会更有信心在中共中央坚强领导下,为早日实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而努力奋斗。

两岸分治后产生的主权矛盾,以及两岸长期分治衍生的统独矛盾,都是国共内战直接或间接造成的,国共两党理应承担起两岸和解的重责大任,走在促进中华民族大团结的前列。在两岸政治关系新局破茧而出的关键时刻,国共领导人当断不断,必受其乱。

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