牟丕志:一位科长的“红头文件情结”

选择字号:   本文共阅读 1609 次 更新时间:2014-12-14 11:31

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牟丕志  

我是局机关某部门担任科长。我的一个重要职责是发红头文件。你知道我们局的文件是如何制作出台的吗,其实这很简单。文件先由局里的某一个部门起草,然后把文件草稿报送给局里的主管副局长签发,如果主管副局长没有异义,就在文件的签发栏上签上名字,这个红头文件就大功告成了。当然,个别的文件需要由局长签发。你说,局长、副局长要管多少事情呀,他们哪能对各门的具体业务都能熟悉呢。因此,局长、副局长签发文件,只是把关而已,有的只是走走过场,至于文件的具体内容,也就只能由起草文件的部门定了。我作为一个部门的负责人,深知发红头文件责任重大,总是千方百计地将红头文件做好,使其发挥应有的作用。  

我喜欢用红头文件号令四方。机关办事的依据是什么呢,那当然就是红头文件了。有时我们说依法办事,按制度办事,规章办事,其实,这法律、制度、规章也是由一个个文件组成的。在当今社会,文件无疑是最为管用的东西。别看一纸文件很简单,可是它往往在社会上一管一大片。我想,既然红头文件这么管用,那么我为什么不充分利用它呢。我所在的部门负责管理违章罚款事宜,这里就大有文章可做了。按上级规定,我们可以按罚款的一定比例提取奖金。罚款罚得越多,我们提取的奖金就越多。而起草罚款红头文件的权力就掌握在我们手中。你说,这权力若不好好地利用一下,是不是太傻了。于是,我就这方面开动了脑筋,搜肠刮肚,绞尽脑汁,把想象力发挥到极致。在起草罚款文件时,我把罚款的项目由10个增加到100个,违章项目罚款标准也相应提高几倍。文件经副局长签字以后就下发了。这一纸文件看上去不起眼,可它的作用却非比寻常。它不但为局里增加了可观的收入,我们部门每名员工因此每年多收入五万多元。你说这红头文件可爱不可爱呀。尝到了甜头,我就一发而不可收。一次,我的一个朋友开了一家酒厂,厂名叫玉帝酒厂,生产玉帝酒。朋友托我帮助他给推销一下玉帝酒,说是按推销的数量提成。我想,自己在局机关工作,可以向一百多个企业、单位和乡镇发文件,下达喝酒任务。这样一下子不就将酒销出去了吗。于是,我就起草了《关于公务活动使用玉帝酒的通知》,我在文件中说,为了支持玉帝酒厂的发展,为我市创造更多的利税,每个企业、每个单位和乡镇都要完成一定数量的消费玉帝酒的任务,完成任务的有奖,完不成任务的在业绩考核中扣分。现在大家多么重视业绩呀,所以,这个文件下发以后,很快就把我朋友的玉帝酒给抢光了。我的朋友特意大摆宴席向我致谢。他说,想不到你一个科级干部,竟然有这样大的神通。

  我对发文件上了瘾,我承包了我们部门所有文件的起草工作,别人起草我不放心呀。想想看,在文件中,每一句话,每一个词,每一个标点,都牵涉着大大小小、方方面面利益关系,不能有半点马虎。我的手向左偏一点,左边就会受益一大片,我的手向右边偏一点,左右就会得到很多好处。从某种意义上讲,这文件就是利益,文件就是资源,文件就是金钱呀。我在机关工作了二十多年,别的方面没有什么心得,可在起草和出台文件方面却是经验丰富,感触极深、十分老道。发文件已成了我的爱好。我时常想,这带有红头的白纸黑字说的就算数,真是神了。我越来越崇拜文件,越来越喜欢起草出台文件,一个星期不起草文件,我就感到浑身不舒服,就好像丢了什么似的。所以,我总是千方百计找借口,发文件。大事发文件,小事情也发文件。三天发一小文件,五天发一大文件,总之让我闲着不行,我受不了。我手下有五个人,大家都不愿意打水,谁都想享受现成的。为了解决这一问题,我就印发了红头文件:《关于明确打水责任的决定》,文件规定,从周一到五,分别由张三李四王五赵六刘七负责,如有一次不打水,扣发奖金100元。文件下发以后,大家都认真打水了,没有出现一次耽误打水的情况,你说这红头文件灵不灵验呀。

发文件也是政绩。在总结年度工作的时候,我总是把我一年来印发的文件如数家珍般地展示一下,并说明某某文件起到什么作用,创造了多少效益等。局长看了,说我们做了不少工作,文件就是最好的证明。因此,我年年被评为先进工作者,并多次得到晋升工资的奖励。大家都说我是不怕苦不怕累的人,事业心、责任感太强了。我说,大家过于抬举我了,其实我的思想觉悟没有那么高,我只不过做了一些应该做了事,实在是没有什么特别的地方。于是,大家又说我谦虚。其实,我为什么对文件感兴趣,我心里最清楚,但我不能随便说出去。有好朋友问我工作成功的秘诀,我就告诉他们,在机关工作,最要紧的是要善于发文件,多发文件。这叫干什么吆喝什么,机关就是发文件的工厂,工厂要创造更多的产品才能兴旺发达,机关也是如此。我的格言是:发文就是工作,发文就是机遇,发文就是魄力,发文就是业绩。有几个朋友听了我的忠告,回单位紧锣密鼓地发起文件来,于是发文的数量成倍增长。结果呢,他们纷纷被评为先进工作者,接着升职的升职,涨工资的涨工资,皆大欢喜。

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