中国制度可以采取思想制衡与权力制衡的制度模式，但是需要说明两点，一是权力制衡是自由制度或民主制度的基本模式，是独立的三权分立的权力制衡的制度模式，是国家制度的政治制度的制度体系，是民主制度的国家制度的基本框架，是民主制度的政治制度的主要框架，因此，完全可以借鉴如美国的政治制度的制度体系的制度框架。

二是思想制衡，是独立意义的民主制度的社会制度的制度模式，就是说，是独立的国家制度的政治制度的制度体系之外的制度设计，是民间的思想力量对中国社会发展的制衡力量。

在中国的民主制度的制度体系中，可以设计独立意义的思想制衡的国家机构，思想制衡的制度机构，是通过国家宪法确定的思想制衡的独立机构，是民主制度的社会制度的一部分，尽管是国家机构，但是是民间意义的国家机构，就是通过国家宪法规定的民间意义的国家机构，但是不是民主制度的政治制度的一部分，不是政府机构（包含立法、司法机构）的国家机构。

思想制衡的国家机构，是民主社会的社会制度的民间意义的国家机构，为了有效实施思想制衡的社会作用，为了不受到其它因素的干扰，因此是国家宪法的明文规定的、具有独立意义的、是国家机构的一部分的、具有民间意义的国家机构。

通过国家宪法，在中国的民主制度的社会制度中可以设立思想论坛，思想论坛可以命名为精英论坛，或是中国论坛，或是思想论坛。

一是中国论坛是国家制度的制度机构，是民主制度的社会制度的制度构成，尽管不是政治制度（三权分立的宪政制度）的制度体系，但是是民主社会的社会制度的制度体系。二是可以明确规定为年度论坛，一年可以集会一次，或是半年可以集会一次。三是中国论坛是思想论坛，因此人员组成可以是知识精英，可以是社会精英，可以是中国社会各个阶层的精英人物。

人员组成是非政府人员（政府人员包括议会、司法的公职人员），可以邀请政府官员参加中国论坛。

中国论坛的社会意义，是为中国社会提供思想支持，就中国社会的社会发展，就中国社会的社会现实，在各方面提出国家发展的思想文本，可以是思想层面，可以提出具体设想或政治层面。

因此，是从国家的宏观意义，是对中国发展的思考或设想，是对中国社会的社会现实的思考，这是中国论坛的基本意义。中国论坛提出国家发展的报告文件或议案，可以提交政府（或议会或司法）参考讨论。

中国论坛只是中国社会的思想库，只是中国社会的信息库，只是为中国社会的发展提出新的思想或智慧，只是汇集社会各个阶层的意见或民情，并不具有执行意义的行使权利。

只能把中国论坛的思想意义或意见，作为国家发展的咨询报告，作为社会现实的信息报告，呈交政府或议会，为政府或议会提供新的思想，提供新的信息，通过政府或议会的讨论或参考，可以转化为政府的行政权利，可以转化为议会的议案，可以转化为社会发展的社会行为。

从国家意义，这是社会体系的思想制衡，思想制衡并不是直接干预政府，仅仅只是为政府提出新的思想或意见，仅仅只是国家的思想库或智慧库，或信息库，对国家发展提出新的思想或设想，为社会现实提出新的思考。

但是中国论坛是通过国家宪法的明确规定，是国家制度的机构构成，具有法律意义，因此不能受到任何人的干预，是独立意义的国家的咨询机构或信息机构。

从社会发展的意义，社会的良性发展，是社会的思想水平的高度，因此，社会需要集合各个阶层的社会成员的思想智慧。

作为国家制度，一是可以集合中国社会的各个阶层的社会精英，尤其是知识精英，因此中国论坛是多数人的人员构成。二是权威意义，中国论坛真正要做到这两点。

由于集合中国社会精英的各个领域，因此不是小范围的几个人的小论坛，而是国家论坛，是集合中国社会的各个阶层的社会精英，是把中国社会的知识精英汇集在一起。

因此具有权威意义，可以起到思想制衡的社会意义，咨询议案可以引起政府的重视，可以引起社会的各个阶层的广泛重视。

中国论坛是国家顾问，是社会顾问，是民众顾问，而不是政府顾问，是国家的思想库或智慧库，或信息库。二是独立意义的国家机构，不受政府或任何人的干预，是独立组织中国论坛的年会。

宪政民主的权力制衡的制度框架是宪法意义的基本制度，是民主制度的政治制度，这是国家制度的法律意义的制度体系，这是西方民主制度的基本模式，因此中国的民主制度可以借鉴。

但是根据中国社会的实际情况，可以设置思想制衡的制度模式，但是思想制衡只是民间的思想力量，是民主制度的制度体系之外的补充制度，从整个民主社会的社会制度来讲，是民主社会的社会制度的制度体系的一部分，但是不是民主制度的政治制度的制度体系。

就是中国的民主制度的政治制度的制度体系，完全可以借鉴西方民主社会的成熟的制度体系，只是从社会制度的制度体系，在中国可以设置思想制衡的制度体系，这样可以形成中国的民主社会的社会制度的制度体系。

简而言之，可以把民主制度的社会制度分成两个制度体系，一是民主制度的政治制度，这是宪政民主的三权分立的制度框架，是民主制度的社会制度的主要框架，一是民主制度的社会制度的一个补充，是民主制度的社会制度，这是思想制衡的中国论坛的制度这设计。

中国论坛设为民主制度的国家机构，尽管是民间意义，主要是能够保证民间信息的及时流畅，可以及时汇集社会各个阶层的社会诉求，反映社会民情，因此可以保证社会各个阶层的社会利益能够受到重视或保障。

如果只是单纯的民间机构，有时民间意见会受到忽视或轻视，有时并不能受到政府或社会的高度重视。

另一个方面，中国论坛可以及时提供中国思想界的最尖端的思想，为中国社会发展提供新的思想智慧。

2008-7-1