温总理在上午的政府工作报告中明确:“我们要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,推动世界持久和平、共同繁荣。”外交政策要更好地服务于改革开放和社会主义现代化建设大局,为促进世界经济增长、维护和平稳定作出更大贡献。
我国始终奉行独立自主的和平外交原则。我国主张国家的主权独立,不允许任何外来的干涉与侵犯。每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事物。主权是国家的根本属性,是一个国家独立自主地处理对内对外事物的最高权力。坚持独立自主是我国的基本立场。我国始终坚持把国家主权和国家利益放在首位。在处理国与国之间的关系中,以自己的国家利益为最高准则,同样也尊重别国的国家主权与国家利益,平等互利,保持和发展友好合作关系。
走和平发展道路我国主张“三不”原则。不结盟、不称霸、不干涉别国内政。我国不参加任何国家集团与军事集团,不同任何国家结成同盟。只有这样才能更有效地、独立自主地处理各种事物。我们主张广交朋友,厚植资源,决不干涉别国内政,维护护正义,反对霸权和侵略战争。霸权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定,干涉、侵犯别国主权的主要根源。反对霸权主义始终是我国的政治主张和外交政策纲领。中国主张永远不称霸。我们愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,同所有国家建立和发展友好合作关系。中国实行全方位的对外开放政策,愿在平等互利原则的基础上,同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流,促进共同繁荣。在处理周边关系时,我们主张睦邻友好的原则,睦邻、安邻、富邻、以邻为伴、团结协作,加强与周边邻国的互利合作关系。我们顺利建成中国—东盟自贸区,推动了上海合作组织等区域合作机制发展,深化了同广大发展中国家的传统友谊与合作,在上海合作组织和“金砖国家”机制框架内展开了越来越多的双边和多边交流与合作。我们积极推进了同各大国关系的战略合作,积极参与应对国际金融危机、气候变化等全球性问题的国际合作,推动解决国际和地区热点问题,为我国改革发展稳定营造了有利的国际环境,为世界和平稳定发展繁荣作出重要贡献。
走和平发展的道路是中国的自主选择。两次世界大战和冷战的经验告诉我们,人类只有依靠和平才能增进友谊,推进发展和进步。我们主张和平发展是中国的文化传统和社会主义制度决定的。中国本身亦属于发展中国家,在历史上中国与大多数发展中国家一样都有过相似的苦难经历。中国和其它发展中国家一样,当前都面临着反对霸权主义、维护世界和平,发展本国经济的共同任务。加强同发展中国家的团结与合作符合中国人民和其它发展中国家的共同利益。我国社会主义现代化需要一个长期的和平的国际环境。我国主张通过对话协商解决国与国之间存在的分歧与争端。从稳定国际关系的大局出发,用和平手段,通过对话协商解决各种分歧和争端。一时解决不了的,可以暂时搁置,求同存异,反对诉诸武力,持强凌弱,欺负和颠覆别的国家。在处理党际关系时,要按照“独立自主,完全平等,互相尊重,互不干涉内部事物”的原则,建立和发展新型的党际关系,促进国家关系的发展。要建立民主、平等、合理、公正的新型国际关系和秩序,尊重和维护世界各国的主权独立和国家利益。建立促进世界持久和平与人类共同繁荣的国际政治经济新秩序。
建立国际政治经济新秩序要共同努力。建立新秩序应以和平共处五项原则为基础,任何国家不能谋求霸权或推行强权。各国政治上应相互尊重,共同协商,而不应把自己的意志强加于人。经济上应相互促进,共同发展,而不应造成贫富悬殊。文化上应相互借鉴,共同繁荣,而不应排斥其他民族的文化。安全上应相互信任,共同维护,树立互信、互利、平等和协作的新安全观。通过对话和合作解决争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁,反对各种形式的霸权主义和强权政治。
要充分发挥联合国在建立国际新秩序中的作用。联合国在维护世界和平与稳定方面的重要作用,没有任何其他国际组织可以替代。《联合国宪章》的宗旨和原则,依然具有强大的生命力,是处理当今国际事务应该遵循的基本准则。应该维护联合国的权威,发挥联合国在解决重大国际问题上的重要作用。建立国际新秩序必须促进国际关系民主化。国家不论大小、强弱、贫富,都是国际社会的平等一员,不仅有权自主地决定本国事务,而且有权平等地参与决定国际事务。在国际事务中,只有遵循平等协商、友好合作的民主精神,才能有效地扩大各国的共识,深化共同利益,应对共同挑战,实现世界的和平、稳定和繁荣。必须维护和尊重世界的多样性。世界各国人民在漫长的历史进程中创造了各自独特的文化、传统、信仰和价值观。多样性是世界文明的基本特征。多样性本身就意味着差异,有差异就需要交流,只有交流才能促进发展。各种文明在交流中应相互学习和借鉴,不断丰富和发展,使世界充满生机和活力,更加绚丽多彩。应该树立互信、互利、平等和协作的新安全观。强权不能缔造和平,强权不能确保安全。只有增进互信,平等协商,广泛合作,才能实现普遍而持久的和平与安全。在过去几十年里,人类社会生产力快速发展、创造出巨大财富,同时也使贫富差距更加悬殊、南北差距拉大、生态环境恶化。国际社会应该共同努力,趋利避害,推动世界经济朝着均衡、稳定和可持续的方向发展。这是各国共同发展的需要,也是维护世界和平与稳定的要求。
坚持独立自主的和平外交政策,需要国际社会通力合作,不懈努力。中国人民愿同世界各国人民携手合作,为建立一个和平、发展、和谐的世界而共同努力。
2013-03-05(观点中国)