11月16日结束的中共第十八次党代表大会,产生了新中国历史上第五代领导人,习近平出任中共总书记和中央军委主席,明年3月他还将出任中国国家主席。这位新任的中国最高领导人将如何领导中国的国内建设和改革进程?如何规划和推动中国的外交关系?等待着这位中国新领导人,肯定不只是荣誉、权力和聚光灯,更多的可能是考验和挑战。问题是,这位中国今天最高权力拥有者,究竟会如何来看待世界,又将怎样来处理对外关系?习的外交和他的前任胡锦涛的外交,会不会出现什么样的变化和调整?了解这些问题的回答,显然对展望未来中国的内政外交,都具有重要的意义。
中国的领导人获得权力和运用权力的过程,完全不同于美国的领导人。在一个竞选政治的环境中,政治领袖学会的基本要领,就是如何兜售自己的理念和见解。在中国这样的"选拔政治"的环境中,领导人公开袒露自己心迹的机会并不多,向公众展示自己对世界事务认识的机会更是少之又少。美国作为唯一的全球大国,美国总统的外交事务是其施政的重要内容。美国总统就重大的国际问题和事件,直接发表观点和见解是很常见的。但中国迄今还是一个成长中的大国,中国的最高领导人虽然直接主管外交事务,但并不需要直接在对外关系中经常喊话,来表达自身和政府的立场,也几乎很少就重大国际事件直接发表媒体谈话,来传达和强调自己的立场和政策。除了毛泽东和邓小平之外,中国领导人很少让自己的个性和见解,直接主导中国的外交政策。从这个意义上来说,"习的外交",将会继续是中国政府的外交,而很难期待是习自己的个性和认识主导的外交。然而,"习时代"的中国外交,将必然不同于"胡时代"。
首先,习近平这一代的中国领导人,接受教育和成长时期都是在改革开放之后。1978年的中国,刚刚开始向世界打开大门。习和他的同龄人是迫不及待地想要学习西方的一代,是强调知识可以改变国家、改变命运的一代,更是深受邓小平务实主义思想启发、用于挣脱中国"左"的意识形态束缚的一代。他们年轻时的这种经历和认识,深深印刻在他们的观念深处。因此,当这一代中国人成为国家领袖的时候,他们依然将继续兑现他们年轻时候的那份求知、求新的热情。可以肯定的是,他们将继续愿意向世界学习,愿意在逐步推进中国改变的同时,去追求中国的利益。2011年9月美国副总统拜登访华后,曾对《纽约时报》记者谈到他和习相处5天的印象,那就是习近平对美国的政治体制有兴趣。习事实上将对一切能够让他的国家强大的事情有兴趣。
访美展现个性
从他们身上所接受的邓小平务实主义思想的烙印来看,习将会务实和灵活地处理中国外交中的棘手问题,例如和美国的关系。2012年2月习近平对美国的访问,在相当程度上是在复制1999年1月邓小平对美国的访问。习近平在美国与总统奥巴马会晤、参观五角大楼、发表午餐演说、到艾奥瓦(爱荷华)州农家见老朋友、吃巧克力、看NBA。习在像邓1979年访问美国一样,走进美国白宫,也走进美国的社会,更愿意走进美国的文化。
在他访美的行程中,并不把时间花在谈论已经变得越来越沉重的两国政治和战略话题,而是像邓一样用自己的语言在表达对中美关系的直观、但却更加生动的理解。例如,他说:"太平洋足够宽广、可以容得下中美两个大国"。即便对2011年11月美国宣布的"亚太再平衡战略"不满,他也只说:"在亚太关系中不应该过多地依赖军事力量"。在中美人权争议上,他同样"避重就轻",强调"人权发展没有最好、只有更好"。这些话不多,但却透露着习的一种信念,那就是不管中美关系有多少问题、争议、甚至潜在的冲突,领导人的战略能力之一就是"举重若轻"--再困难的事究竟如何去处理,首先取决于信念和心态:在信念上要坚信只要合作和诚意,就没有过不了的"坎";在心态上,过多地纠缠于争议、对争议背后的利益的"盘算"、就对方意图的"猜忌",只会因为拘泥小节而失掉大势。
然而,习近平的这一代的中国领导人,必然也是"中国信念"更加坚定的中国领袖。他们会对中国正在进行的改革开放,以及发展经济为中心的路径选择将更为自信。这种自信不是来自于对中国现在的官方意识形态和政治制度的信仰,而是中国已经取得的成就和未来仍然将继续的崛起进程,赋予了他们自信。从这个意义上,习必定也是一位民族主义情感强烈的中国领导人。在他们的意识深处,继续"把中国的事情办好",让中国变得更加强大和富裕,不仅是开创"红色中国"的他们父辈的期待,也是他们政治生涯的理想归宿。对于自己的内政和外交,他们更想赢得掌声的,不是首先来自于世界,而是首先来自于中国。
在习近平对世界的认识中,只要中国继续坚持"把自己的事情办好",世界应该给予中国必要的尊重和应得的礼遇。因此,对于那些挑战习近平这一代中国领导人正在努力搞好中国的事业时,给予批判和恶意的人或者事,习的反击可能更加坚定。为此,习近平将是一位肯定在对外关系上愿意展露自己个性的中国领导人。2009年2月11日,习近平访问墨西哥,在和当地华人见面时所说的一席话,典型地反映了习这一代中国领导人对于自身工作和努力的信心。习说:"有些吃饱了没事干的外国人,对我们的事情指手画脚。中国一不输出革命,二不输出饥饿和贫困,三不去折腾你们,还有什么好说的。"习近平这一代领导人对于正在把中国变得更好充满信心。在他看来,一个"更好"的中国,才能"更好"地贡献于世界。
戏剧性的是,世界对中国的期待,已经并不仅仅是一个"更好的中国",更是中国应该致力于实现的"更好的世界";或者是,一个中国人标准中"更好的中国",可能将带来的"更坏的世界"。在习时代的中国,一个"更好的中国"和一个"更好的世界",应该有更加平衡和建设性的理解。
习近平的中国外交肯定将具有习的特色和风采。这不仅是因为他是可能意志更加坚定的中国领导人,最重要的是,习近平对理解和处理与世界关系时,正在变得前所未有的柔和与自如。2012年习近平访问美国留下了两个特点:一是他是一位经常在镜头面前"会笑"和"会放松"的中国领导人;二是他是一位在访问美国时主动去获取乐趣的中国领导人。他毫不顾忌地说他喜欢美国好莱坞的大片,他是NBA湖人队的"粉丝"。这样一位经常从美国文化中感受到乐趣、并且会自如地放松地笑的中国领导人,会怎么认识和处理与世界的关系呢?我们可以有理由相信,未来中国与世界的关系,也会因为习近平的到来,而更多地拥有笑容和放松。真的如此的话,习将给中国外交带来革命。来源:联合早报