美国知名中国问题专家卜睿哲(RichardBush)指出,无论是“台湾放弃美国”还是“美国放弃台湾”,这两种概念都不是美国的主流思维,美国目前的对台政策将继续保持下去。
布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲21日在出席华府智库“全国政策中心”的选举与对外政策研讨会时表示,过去一段时间,美国学界有人认为,台湾正在放弃美国,而与大陆建立更密切的关系;也有人主张,美国应当放弃台湾,因为台湾问题在美中战略对话中挡道,使得美中很难处理两个大国关系。他说:“我认为这两种概念都是在主流之外,美国的对台政策将与过去几十年一样保持下去。”
今年5月作为美方代表团一员前往台湾观摩马英九就职仪式的卜睿哲指出,布什政府和奥巴马政府对马英九的两岸政策下两岸关系的积极进展抱有积极的看法,奥巴马政府采取了一些行动,反映了台湾的两岸政策与美台关系之间是有关联的。有人抱怨奥巴马政府影响了台湾选情,但台湾两岸政策与美台关系的关联确实是存在的。
研讨会后,卜睿哲进一步阐释,美国学界的“弃美论”实际上分两种,有人认为台湾正在放弃美国,投向大陆怀抱,这不利于美国;也有人认为,台湾更加接受力量的现实,通过更多地与大陆打交道获得尽量好的收益,这其实对美国是有好处的,因为这使美国能从台湾问题导致的美中紧张中脱身,在不同的基础上处理对华关系。
卜睿哲认为,“弃美论”与“弃台论”均远非主流思维,甚至连辩论也没形成;台湾很难在两岸之间创造一个政治框架,仍继续需要美国,即便台湾想放弃美国也不成。
曾任美在台协会理事主席的卜睿哲预计,在马英九第二任内,两岸关系发展的动力会放缓,这主要是两岸内部政治,特别是台湾内部政治决定的。马英九在选举中曾提出今后10年两岸可能谈和平协定,遭到批评后就退缩了;吴伯雄在北京提“一国两区”,马上引发激烈争议,这些都显示了台湾内部对这个问题的担心和焦虑。他说,两岸谈和平协定在政治上和安全上都有许多障碍。
卜睿哲表示,中国大陆的决策者理解,不能以超过台湾民众接受的程度来推动两岸关系的进度,也愿意保持容忍,虽然有些学者对这个问题拖延下去表示担忧,但总的说容忍仍在进行中。他希望中国大陆保持耐心,不要对台湾施加更大压力,以免造成困难的形势。
在研讨会上回答听众提问时,卜睿哲指出,美中关系是最重要和最敏感的关系,对今后几十年世界格局和国际体系有很重要的后果,结局如何取决于两国如何打交道,处理得好关乎人类和平与繁荣,台湾在这个过程中是重要问题。他称,中国大陆如何处理台湾是中国成为什么样大国的试金石。