美国海军中校、海军战争学院国际法教授詹姆斯·克拉斯近日在最新一期《世界事务期刊》上刊发长篇文章,假想中国2015年将与美国发生海上激战,最终中国海军打败美方“乔治·华盛顿”号航母。这次“灾难性失败”宣告美国在太平洋长达75年的优势地位的结束,确定了中国在亚洲的霸主地位。
中美海上力量对比:发生逆转?
多年来,美国海上政策及海军战略的失误,再加上力量结构的衰退,为其在2015年的海上失利谱写了序曲。几十年来,中国人民解放军军费一直呈两位数字上升。在全球化的推动下,中国人民解放军海军力量结构及战斗技能发生了翻天覆地的变化,从二十世纪五十年代式的落后海岸防卫部队转变成一支强大的蓝水舰队。北京发展并列装了一大批不对称武器,其中包括可以攻击型机动航母的反舰弹道导弹。
2015年北京正忙于列装其第二艘国产航母。几十年来,中国曾深入研究了澳大利亚海军的墨尔本号(HMAS Melbourne)航母,并修理了三艘苏制航母,最终使原乌克兰瓦良格号(Varyag)航空母舰——后重新命名为施琅号(Shi Lang)——在大连造船厂历经数年整修之后投入使用。其还拥有了一些世界上最先进的武器系统与作战平台,其中包括一款可以攻击移动航母的中程弹道导弹及一款比美国核潜艇还要安静的超静柴电潜艇。
这些新海上力量,结合中国富于想像力的海上战略与海洋政策,使之能够全力支持自己争霸东海的目标。
为了应对这三艘中国航母,美国第七舰队司令不时会同时指挥三艘航母,但这就要求调度在圣地亚哥、西雅图和波斯湾之间活动的航母战斗群。这些军舰若要航行到中国东海需要耗时数日或数周。
假设美国有时间集合其广泛分布的军舰以对付单一敌人,那么14∶1的海上优势并非虚言。“313艘军舰计划”终究中途夭折,美国更倾向于打造一支由11搜航空母舰、88艘巡洋舰和驱逐舰、48艘潜艇、55艘滨海战斗舰和31艘两栖作战舰艇构成的舰队。
然而,这些力量却广泛分布在世界各地,负责执行各种繁杂纷乱的任务。在这种情况下,假定美海军需维持1.0军事存在——即维持一艘军舰在岗——那么每个部署区就需要三艘军舰,一艘检修待命,一艘执行任务,还有一艘执行任务后进入船厂接受维护。这样一来,313艘军舰就无法保证可在任何特定时间内有100艘军舰在海上活动,更不用提这些军舰还将分散在全球各地。
到2015年中国海军规模将会减小,仅包括数艘航母,60艘潜艇和70艘大型水面战舰。北京还将投入数百艘近海巡逻舰,其中多数搭载反舰巡航导弹,能够进行有力出击。像中国这样的国家会在举全国海军舰队之力应对近海危机的同时,利用陆基导弹及战机迎战美国。面对这种情况,美国海军只能利用恰好在该地区的力量作战。
虽然驻其他地区海军力量必将被调来支援,但这样就会使这个肩负全球责任的国家暴露出新弱点。而且,援军到达之时可能已是数周之后,届时世界各国停止交战、进行和谈的将意味着战争早已结束。
冷战后的几十年中,中国已经弥合了海军能力上的差距,甚至在某些领域,其作战平台的数量和质量均超越了美国。例如,中国曾集中升级大型柴电潜艇部队,能够有效降低传统动力系统运作产生的噪音,并且AIP潜艇能够在水下疾速前进——极大地扩大了其攻击范围。中国的041型元级柴电潜艇就使用了AIP技术。自2004年后,中国陆续下水了几艘小型隐形AIP潜艇。十年后,很难说美国第七舰队不会屈居中国的控制之下。
在备战及战技方面,美国海军也存在着诸多问题。为弥补驻伊及驻阿美陆军缺口,美军调走了众多海军官兵,导致海军数年没有进行海上训练和作战演习。美军军衔晋升制度日益与稳定及重建行动挂钩,而非在海上的优秀表现。
整整一代处于军旅生涯中期的军官及士官都在学习如何在中亚沙漠及山地打反暴动陆战,而中国海军则通过舰队演习研究消灭美国海军的方法。中央司令部在弥合地面战手段和目的间重要缺口的时候,却对太平洋司令部的海战能力受到不良影响。
2015中美海战:美国失败?
在2015年,美国再也无法理所当然地在全球公域指手划脚。海洋与海洋上方的广阔天空也已摆脱了美国海军及美国强大军事力量长达75年的支配。在美国是全球唯一超级大国的时代,海军曾将海洋视为包抄敌人的全球最大机动空间。
对于美国军事力量而言,水面、空中及水下海洋机动性可称的上是其基石。美国还曾利用海上优势包围并颠覆流氓政权,正如其在格林纳从及巴拿马所做的那样,亦可利用海洋公域将其庞大的军事力量投射到世界彼端,正如其在越南与伊拉克所做的那样。迅速将决定性力量投射至世界任意角落的独特能力赋予美国威慑力及无可企及的军事影响力。
这一年,部署在日本横须贺的美海军乔治·华盛顿号核动力航母在中国东海沉没。在这一事故中,美军方面共4000名将士殒命,八架舰载战机坠毁。在部署至横须贺基地八年之后,这艘航母最终沦陷于太平洋。航母沉没事件并非仅仅改变了亚洲海军力量平衡,还掀开了北京取代美国的国际新秩序的新篇章。
在这一事件(或许无法将之称为真正的战争)爆发前,中美这两个世界强国之间外交危机便已稍露端倪。当时,西方国家并没有预料到这场政治危机会突然失控。美国甚至仍派遣乔治·华盛顿号在中国沿海进行例行巡逻,借以明志。而中国也以实际行动表明了自己的立场——发射导弹击沉了这艘海上巨无霸。
乔治·华盛顿号中弹后断裂成两半,并在二十分钟后沉没。中国的中程弹道导弹所携带的穿甲弹头使导弹能够穿透该艘战舰的全部14层甲板,并且从顶部降低甲板到舰体底部炸出了一个20英尺宽的巨型洞。而且,袭击还致使弹药储备舱发生第二次爆炸。200万加仑的JP-5燃料泄入大海。这次袭击造成了灾难性的后果,损害控制毫无意义。
收到消息后,五角大楼大吃一惊,迅速派遣军舰及战机赶赴中国东海。 并且,再次向关岛部署 B-2 轰炸机。此外,驻扎在关岛和美国西海岸的潜艇也立即上路。在夏威夷海域执行任务的一艘宙斯盾驱逐舰也迅速离开公海,驶往事发海域(需要一周时间)。此后不久,驻扎在弗吉尼亚州诺福克基地的美国第二舰队也紧急赶往出事地点。
然而在此之前,掌控巴拿马运河的中国远洋运输集团已宣布,将在四周内关闭该运河,从而紧急维修大西洋同太平洋之间的水闸。这条40英里长的运河关闭后,从美国东海岸到远东地区的航程便增加了3000英里。在这种情况下,美军舰队就只能绕道智利南部的麦哲伦海峡。尽管比德雷克海峡安全得多,但麦哲伦海峡仍然不利于航行。该海峡不但狭窄,而且还被强风及恶劣气候所扰。受此影响,驻扎在诺福克的美国舰队不得不与太平洋暂时断绝联系。
美国向亚太地区部署三艘以上的航母可能需要一个月的时间,那么之后又该如何?虽然亚洲国家大都默默支持美国,但却害怕公开表明立场后会激怒中国。实力强大的日本海上自卫队舰队被派驻守横须贺、佐世保以及国内其他少数基地。
海上自卫队还以配备有宙斯盾防空和综合作战系统的“金刚”级导弹驱逐舰为核心,组建了四支小型护航舰队。不过,日本宪法禁止日军代表美国采取行动,那么其实际上又能做些什么?在印度,尽管美印“共管海洋”的迹象日渐明显,但新德里可能无法胜过其政府中那些不同意印度向美国提供支持的共产党员。
美国海上主导时代:从此终结?
到2015年的时候,曾轰动一时、旨在让战舰及军用飞机在海洋上自由活动的自由航海计划会逐渐萎缩。首先,随着美国舰队规模的缩小,能够到各国港口进行访问的舰艇及飞机会变得越来越少。
更重要的是,在2001年中美撞机事件后,美国国务院认为在中国附近海军行动过于明显,挑衅性也过强。这一事件险些引发中美危机,因而五角大楼和国务院不敢擅自在中国东海行使航海权和自由。此后,鉴于北京政府的敏感,在中国沿海地区活动的美军战舰及飞机数量逐渐减少。随着第七舰队在中国东海出现次数越来越少,中国对海滨水域的所有权感越来越强。一旦美国宣称在公海自由活动属美国权利时,中国就会有强烈反应,谴责美国海军行动扩张意在压制中国发展、侵占中国领海。
此外,二十世纪九十年代,苏联解体导致“心理畸变”,诱使美国过于自信,将其国家目标等同于普世价值观。不过,到二十一世纪的时候,以在全球范围失宠的布什政府和不断道歉的奥巴马政府为始,美国逐渐丧失了“全球领袖”的地位。
挑战者不再接受美国构建的战后世界,从将美元作为世界首要储备货币到美国对伊朗的反扩散政策等一系列问题遭到质疑。海洋国际法也不例外。数十年来,中国宣称外国军舰和飞机在海岸线内200英里的航海自由与传统理解很是不同。国力较弱时,中国忍受了美国和其他国家在其海岸线附近进行常规侦察的侮辱。然而,随着美中海军力量的此消彼长,中国不愿继续忍受“外来入侵”。
“乔治·华盛顿”号航母的沉没改变了亚洲的安全形势。显然,美国被“拉下马”了。“对于美军而言,不断萎缩的力量结构、不适应不对称战争的巨大而昂贵的遗留系统、老化的工业技术基础等,意味着海洋公域上的不对称对手将越来越难缠。此外,同美国不同,中国使用了各级海上力量来实现其目标。一旦采取行动,就表示中国已忍耐到极点,其必会将其国家计划侧重点放在融合海军技术与资源以及海洋政治、法律和外交战略之上。
(詹姆斯·克拉斯,美国海军中校、海军战争学院国际法教授;编译:萧海)