能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。2014年,习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,围绕推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全,提出一系列新理念新观点新要求,构成了习近平经济思想的“能源篇”,为新时代我国能源高质量发展指明了方向、提供了遵循。作为国有重要骨干企业和国内最大的综合性能源与化工企业,中国石油坚定不移贯彻落实能源安全新战略,全力提升能源高效供给能力,为保障国家能源安全、推进中国式现代化建设贡献石油力量。
“四个革命、一个合作”能源安全新战略具有重大的理论和现实意义
能源安全新战略深刻揭示了世界能源发展的大趋势、大逻辑,阐释了新时代我国能源发展的特点规律和方向趋势,对于保障国家能源安全,推动我国能源行业和能源央企高质量发展意义重大。
能源安全新战略为我国新时代新征程实现能源安全提供了战略指引。习近平总书记强调:“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。”我国是世界上最大的能源生产国和消费国,如何确保国家能源安全、保障经济社会发展,始终是能源事业发展面临的首要问题。十年来,在能源安全新战略指引下,我国能源事业蓬勃发展,发展理念不断深化、举措全面落地、成效加快显现,有力地保障了我国能源安全。但随着全球经济和地缘政治格局深刻调整,大国博弈更趋激烈,能源政治化、阵营化加剧,极端气候多发频发,能源问题政治化、工具化、武器化,新征程上实现我国能源安全面临诸多困难和挑战。必须深刻理解和把握能源安全新战略的丰富内涵和深远考量,统筹高质量发展和高水平安全,毫不松懈抓紧抓细抓实能源安全保障工作。
能源安全新战略为引领我国能源行业高质量发展提供了根本遵循。十年来,我国能源行业发展取得了巨大成就,供给和消费结构不断优化,科技创新加快布局,国际合作扎实推进。但客观来看,能源高效供给、高水平科技创新、深层次体制机制变革、全方位国际合作等方面还存在不少制约因素,油气能源对外依存度居高等问题依然没有有效解决,特别是新一轮能源革命蓬勃兴起,绿色低碳转型步伐明显加快。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动能源发展的质量变革、效率变革、动力变革,努力走出一条具有中国特色的能源行业高质量发展之路。
能源安全新战略为能源央企打造世界一流企业提供了行动指南。习近平总书记多次强调和阐述国资央企的责任使命、战略定位,特别是对能源央企寄予厚望,作出了一系列重要指示批示。能源央企主动担当、积极作为,在确保经济社会发展用能需求的同时,着力补齐自身短板,全力奋进高质量发展,打造世界一流企业。但与我国经济高质量发展对清洁高效能源的需求相比、与世界一流企业标准相比,在“卡脖子”技术攻关、发展质量效益、现代企业治理水平、国际影响力等方面仍有较大差距、存在诸多短板。必须进一步提高政治站位,深入贯彻落实能源安全新战略,以科技创新为核心,加快发展能源领域新质生产力,提高核心竞争力,增强核心功能,为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
深刻领悟能源安全新战略丰富内涵,扎实推进战略举措落实落地
我们深入学习贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,实施了一系列开创性举措,推进了一系列变革性实践,有效履行了保障国家能源安全、维护油气产业链供应链稳定的重大责任。
突出安全高效,全面提升多元化能源资源供给能力。认真学习贯彻习近平总书记关于“端牢能源饭碗”、大力提升勘探开发力度等重要指示批示精神,持之以恒实施资源战略,以增加规模经济可采储量、提高SEC储采比为“牛鼻子”,深入落实新一轮找矿突破战略行动,持续加大风险勘探和集中勘探力度,科学组织油气生产运行,大力发展非常规油气业务,着力强化油气储备体系建设,国内原油产量稳中有增,天然气产量快速增长、当量超过原油,高质量完成天然气保供任务、国内市场份额六成以上。加快发展新能源业务,优化拓展绿色产业布局,新能源业务发展跑出“加速度”。瞄准绿色智能方向和产业链中高端,有序推进一批世界级、标志性的重大炼油化工转型升级项目建设,坚持分子炼油理念和“产品巨人”策略,大力实施新材料提速工程,炼油化工主要产品产量持续增长、高端高附加值产品占比不断提高,成品油销量占国内市场份额的三分之一。
突出节能降耗,大力推进绿色低碳发展。认真学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和等重要论述和重要指示批示精神,坚持走节能优先、绿色低碳的发展道路,深入推进“绿色企业建设引领者行动、清洁能源贡献者行动、碳循环经济先行者行动”三大行动和节能降碳等十大工程,持续加大能效达标、节能降碳等方面工作力度,健全完善激励约束政策,推动公司由“能耗双控”向“碳排放双控”转变。公司在油气业务持续增长、炼化新材料规模不断扩大的情况下,实现了温室气体排放总量不增,连年获评“中国低碳榜样”企业,2023年获评中国工业经济联合会碳达峰“领跑者”称号。
突出自立自强,强化能源与化工领域科技攻关。认真学习贯彻习近平总书记关于要突出企业科技创新主体地位等重要指示批示精神,坚持“四个面向”,坚持支撑当前、引领未来,健全完善“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,构建开放创新生态,推进产业链、创新链、价值链深度融合。部署实施两口万米科探预探井,吹响向地球深部进军的号角,深地塔科1井今年3月4日突破万米大关并刷新亚洲最深直井纪录。大力推进“数智中国石油”建设,实施信息化补强工程,加快为管理赋能。十年累计获得30项国家级科技奖励,授权专利数量位居央企第一方阵,公司自主创新能力基本实现从跟跑为主、局部领先向部分领跑、整体提升的深刻转变。
突出激发活力,全面深化重点领域改革。认真学习贯彻习近平总书记关于坚持“两个一以贯之”、见到“三个明显成效”等重要论述精神,落实中央深化石油天然气体制机制改革的部署要求,大力实施国企改革三年行动和新一轮国有企业改革深化提升行动,完善公司治理顶层设计,组建油气和新能源、炼化销售和新材料、支持和服务、资本和金融四大子集团,全面实施事业部制改革,深入推进专业化重组,持续加大三项制度改革力度,完善市场化运行机制,公司组织运行质量、资源配置效率和企业发展活力不断提高。
突出互利共赢,积极稳妥开展国际能源合作。认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业要成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设的重要力量等重要讲话精神,秉承“开放、包容、合作、共赢”理念,以“一带一路”沿线国家为重点,加强海外能源资源互利合作,着力优化海外资产结构、业务结构和区域布局。持续优化全球贸易网络和资源渠道,深化跨国油气通道建设,打造能源合作利益共同体,高标准建成一批标志性项目和工程,海外油气权益产量当量保持1亿吨以上效益稳产。
进一步提高政治站位,勇当能源革命的推动者和引领者
当前及今后一个时期,是推进中国式现代化建设的关键时期。中国石油将深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,忠诚履行责任使命,不断提高清洁能源供给能力,为保障国家能源安全,为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
深入推动能源供给革命,勇当保障国家能源安全的“顶梁柱”。全面落实新一轮找矿突破战略行动,大力提升国内油气勘探开发力度,加快发展页岩油气、深层煤岩气等非常规油气业务,全面提升国内油气产量、筑牢能源安全基础。持续深化风能、太阳能、地热能等非化石能源的规模开发和综合利用,加快推动企业向生产供应油气热电氢综合能源转变。全力推进炼化业务转型升级,努力增产高效炼油产品和高附加值化工产品,加快向迈进“炼化生精材”产业链中高端转变。
深入推动能源消费革命,勇当节能降碳的“排头兵”。牢固树立节能就是增产、节约就是增效的理念,大力推动化石能源清洁替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理项目落地,积极探索和发展油气循环经济,有序推进能源消费结构向清洁绿色低碳转型。进一步创新节能技术,加大新一代数字技术、信息技术与能源行业深度融合,加强高效节能技术设备研发,依靠技术创新推进用能效率提升。加强节能管理,建立健全节能提效制度体系,强化化石能源消费约束,努力打好打赢节能降碳主动仗。
深入推动能源技术革命,勇当高水平科技自立自强的“国家队”。坚持把创新作为第一战略,按照“快速突破”和“久久为功”两个层面,加快科研布局和创新体系完善,持续强化勘探开发、化工新材料等关键核心技术、装备和软件攻关,推动“产学研用”深度协同,推进数字化转型、智能化发展,持续优化科技治理体系,加快培养石油科学家和能源化工领域战略科技人才,努力建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地。
深入推动能源体制改革,勇当国企改革和强化管理的“示范者”。全面落实新一轮国企改革深化提升行动方案,巩固国企改革三年行动成效。持续深化组织体系改革,健全总部、业务板块(子集团)/专业公司、企业三级管理为主体的体制架构,健全完善“条”“块”结合的矩阵式管理架构。持续深化市场化运行机制改革,完善产业链市场化价格传导机制。紧紧围绕“业务发展、管理变革、技术赋能”三大主线,着力推动业务模式重构、管理模式变革、商业模式创新,以高水平数字化转型支撑公司高质量发展,全力打造“数智中国石油”。
深入开展全方位国际合作,勇当高质量共建“一带一路”的“主力军”。坚决贯彻落实国家重大战略,服从服务国家外交大局,以“一带一路”沿线为重点,全面深化海外能源资源互利合作,确保海外油气有效稳产。持续完善跨国能源通道建设,保障海外油气管道安全、高效、平稳运营。深入拓展国际合作,不断扩大油气贸易规模,提升油气产业链供应链韧性和安全水平。坚持互利共赢,带动促进项目所在国经济社会发展,增进民生福祉,强化国际传播能力建设,促进文化融通,积极打造能源合作利益共同体。
(作者系中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长)