2023年10月召开的中央金融工作会议，明确提出“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”作为中国特色金融发展之路的重要内容。会议指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务”，“要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道”。今年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，再次强调“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”作为中国特色金融发展之路的重要内容，要求各级领导干部要增强金融思维和金融工作能力，坚持经济和金融一盘棋思想，认真落实中央金融工作会议的各项决策部署，统筹推进经济和金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
一、守正向实，坚持服务实体经济根本宗旨
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。习近平总书记指出：“保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。”金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。
实体经济是我国发展的重要基础，是构筑未来发展战略优势的重要支撑，是构建现代化产业体系的根基，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。我们这么一个大国要强大，要靠实体经济，不能泡沫化，不能走脱实向虚的路子。为实体经济服务是金融的天职，是金融的根本宗旨。金融必须围绕国家重大战略需求和薄弱环节，找准金融服务重点，拓展金融服务深度和广度，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融支持，更好推动经济社会高质量发展。
“金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素”。习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表的重要讲话这样强调。要清醒认识到，实体经济是金融的根基，脱离实体经济的支撑，金融就会成为无源之水、无本之木。金融与实体经济循环畅通，实体经济才会蓬勃发展、充满生机活力；实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂。新时代以来，在党中央集中统一领导下，金融系统有力服务经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。
坚持金融服务实体经济是坚持走中国特色金融发展之路的内在要求。党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，为新时代新征程金融工作提供了根本遵循。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。坚持金融服务实体经济正是中国特色金融发展之路的重要内容，坚持走中国特色金融发展之路就必须坚持金融服务实体经济，这是坚持走中国特色金融发展之路题中应有之义。
二、以融促产，畅通新时代“科产融”大循环
金融服务实体经济必须聚焦重点、抓住关键，切实发挥好以融促实、以融促产的作用。
金融服务实体经济，要做好资源要素向战略要素转化的“催化剂”。中央金融工作会议明确提出，要“切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”。新时代新征程的国家战略安排与发展目标任务，决定了深化金融供给侧结构性改革既要做好资源有序引流，更要做好资源战略转化。在优化金融市场配置功能，盘活金融资本存量、拓宽战略资源增量的基础上，吸引资本要素尤其是权益资本加速向长期资本、战略资本转化，向战略性新兴产业及未来产业聚集。推动金融资本高效转化，为保障发展全局的战略要素、聚焦核心产业、做强实体主业，奠定支撑新发展格局的坚实要素基础。真正让金融“洗尽铅华”，以服务新时代的战略要素形态，助力现代化产业体系建设。
金融服务实体经济，要做好战略要素向科技创新聚焦的“引流器”。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。 2024年1月31日，中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调，“必须继续做好创新这篇大文章”。金融做好服务实体经济工作，就要优化资金供给结构，把更多资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。结构合理、持续稳定的科研投入，是提升国家创新体系整体效能、实现高水平科技自立自强的前提与保障。要扎实推进金融供给侧结构性改革，依托高质量、多样化、专业性金融创新，增强金融资本作为战略要素的长期性、稳定性、包容性。引导金融资本向关乎“大国重器”的前瞻性、颠覆性创新持续引流，向关键领域“卡脖子”环节持续聚焦，向长周期共性技术研发持续赋能。打好金融产品服务与财政资金投入、财税扶持安排的创新“协同战”，形成金融高质量供给对科技强国战略的全面支撑。
金融服务实体经济，要做好科技创新向实体产业转化的“孵化箱”。习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时强调，“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系”。战略性新兴产业及未来产业是新质生产力的现实载体。加快培育战略性新兴产业和未来产业，亟需金融资本以产业资本、技术资本与人力资本等多种形态深度参与科创全周期、全链条，引导科技创新活动向新质生产力转化、向先进业态具化、向发展新动能深化。
既要“以融促产”，增强金融资本与生产要素的融合厚度，更要“以融助科”，发挥金融资本助力科技创新成果商业化的推动力度。围绕融而不得的“缺血”、融而不畅的“栓塞”、虚高不实的“淤血”等问题，创新差异化金融供给，探索构建产业链、技术链、创新链、金融链“多链融合”的“科产融”良性生态。
三、踔厉奋发，推动金融高质量发展
加快建设金融强国，不断提高金融服务实体经济水平，就要坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展。
坚持党对金融工作的领导。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证，是实现金融高质量发展、建设金融强国的最大政治优势、制度优势。只有坚持党的领导，才能确保金融工作围绕服务实体经济统筹规划、有序布局。要完善党领导金融工作的体制机制，切实加强金融系统党的建设；坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍；坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化，大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。
推进实体经济的业态创新。推动金融高质量发展，必须不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新。要以创新引领高质量金融供给，提升金融赋能实体经济水平。在发展模式上，要坚定走中国特色金融发展之路，围绕“国之大者”谋篇布局，做好服务实体经济的要素引流与资源支撑。在主业聚焦上，要依托投融资工具与风险管理创新拓宽赋能路径，盘活产业生态、激活产业潜力、优化产业功能，多样化发展权益直投，以绿色金融助力经济社会可持续发展。在效率变革上，要从单一的业绩增长驱动，向产业进阶、价值创造、财富共享多点平衡归位，以立足发展全局、面向实体经济、服务国家战略的创新业态，不断提高金融服务水平。
打造数字领航的发展范式。全球经济全面迈入数字时代，数字化发展正加速融入中国式现代化的建设全程。打造数字领航发展范式，构建金融“数智化”服务生态，既是金融业全面落实网络强国、数字中国战略的自觉意识和内生动力，更是加快构建中国特色现代金融体系，推动金融服务实体经济质效由“量”向“质”转变的关键路径。要加快金融基础设施的数字化转型升级，构建安全强大的网络硬件基础。依托新一代信息技术，全面提升面向客户与市场的金融数字化服务能力。强化金融数据治理，推动金融资本与数据要素循环融合，以数据价值带动金融服务能级的上行突破。依托数据湖、AI等技术打造可信可控的风险防范数字屏障，强化应对处置突发风险的前置能力，以“数智化”的未来引擎开启金融高质量发展新篇章。
坚守风险防控的“永恒主题”。习近平总书记指出，“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题”。坚持风险防控，要对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的风险早期纠正机制，以及权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。在预防层面，要牢固树立审慎经营理念，严格落实监管要求，搭建与时俱进的全面风险管理框架，构筑监管政策外规内化的合规内控防线。要不断健全突发事件响应机制与应对体系，面对风险冲击时确保经营活动不乱、日常服务不断。要持续探索市场化、法治化、常态化的风险对冲机制与化解路径，形成风险防控与处置的有效衔接与高度统一，为持续防范化解金融风险做好全局准备、赢得战略主动。
来源：《红旗文稿》2024年第8期
