近日,美日领导人发布联合声明,标榜两国“决心以现实、务实的方式实现无核武世界”,并鼓噪中国“核威胁”,污蔑中国“在不透明、未进行有意义对话的情况下,加速核武库建设,对全球和地区稳定构成了关切”。
美日声明操弄话术、混淆视听,实则别有用心,借着炒作中国“核威胁”幌子,不断破坏全球与地区战略安全与稳定。事实上,美日自身在核政策、涉核问题上的消极动向,才真正威胁世界,值得国际社会高度警惕。
美国作为拥有世界上最庞大、最先进核武库的国家,理应首先采取负责任的核政策。然而,美国近年来大肆升级“三位一体”核力量,不断强化核武器在国家安全政策中的作用,研发新型核弹头、低当量核武器、高超音速武器等,美国能源部在内华达州核试验场进行的地下高爆试验以及国防部对现役主要核弹B61型核弹的现代化升级等。美国还发展并谋求前沿部署战术核武器,恢复研发陆基中导并寻求在欧洲、亚太地区部署。据外媒报道,美陆军或从2024年开始在关岛基地部署陆基中程导弹。为支持核力量发展,拜登政府在2024财年国防预算申请中,更是将核力量相关建设预算抬升至377亿美元,同比增长高达9.6%。
美国还积极升级与盟友的“延伸威慑”,不断强化北约核联盟,逐步放松对韩国在后处理及导弹研制方面的限制,默许日韩讨论与美及北约“核共享”以强化核威慑效力。更为严重的是,美国推动建立所谓“三边安全伙伴关系”,推进美日澳核潜艇及其他尖端军事技术合作。该合作是历史上首次有核国家向无核国家转让核潜艇动力堆及武器级高浓缩铀,打开了核扩散的“潘多拉魔盒”。美国还不断突破军控领域的自我约束,屡屡“毁约”“退群”,退出《反导条约》《中导条约》等军控条约,停止与俄罗斯在《新削减战略武器条约》框架下的数据交换,强化北约核联盟,扩大与盟国的先进军事技术合作。种种行为导致国际军控体系的基石遭到了严重破坏,国际社会有理由对此严重关切。
与美国相似,日本在核军控领域的政策立场极其虚伪。日本长期以核爆受害国自居,宣扬建立无核武器世界,实际上却享受美国的“核保护伞”,反对和阻挠美国放弃首先使用核武器政策,配合美战略力量前沿部署,一些日本政客甚至鼓噪与美国实施“核共享”。随着日本军国主义思想沉渣泛起、右翼势力日益喧嚣,拥核思想也开始抬头。日本核军控政策仍具有很大局限性和不确定性,引发外界对日本是否真的不想拥有核武器的猜疑。日本不但囤积大量核武器材料,而且机械制造业在世界上一直处于领先地位。只需稍加利用,日本的核武器很快就会被制作出来。近年来,日本军费支出大幅增加,谋求发展进攻性武器,大步伐修改“防卫装备转移三原则”,加速推动日本防卫产业发展。此外,日本政府还罔顾国际社会的关切和反对,强行批准核污染水排海方案并推进排海工程建设,将不可预测的核污染风险强加给全世界人民。
与美日相反,中国向来是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国坚持走和平发展道路,国防投入合理适度,核力量始终维持在维护国家安全需要的最低水平,与美国完全不在一个数量级。而且,中国始终坚定奉行自卫防御的核战略,恪守任何时候、任何情况下不首先使用核武器,明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器地区使用或威胁使用核武器。中国是五个核武器国家中唯一作出上述承诺的国家。可以说,这是最有实际意义的透明。在国际层面上,中国坚持多边主义,积极参与军控对话与交流,积极参加五核国机制、日内瓦裁军谈判会议、联大一委等多边军控进程,积极推动朝核、伊核问题解决,推动建立公平、合作、共赢的国际核安全体系。中国还高度重视和平利用核能国际合作,积极致力于和平利用核能事业,推动核能最大限度地造福全人类。
面对当前变乱交织的世界,国际社会强烈呼唤和平。美日两国应反躬自省,摒弃冷战思维和零和博弈过时思维,客观理性地看待中国,以负责任的态度,维护全球和地区的和平与安全战略稳定。
(作者为中国国际问题研究院张高胜。原文载于中国网2024年4月16日)