二十届中央纪委三次全会是新征程上深入推进党的自我革命、全面从严治党的一次重要会议。这次全会最重大的成果,是深刻阐述习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。会上,习近平总书记指出:“在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中,我们不断深化对党的自我革命的认识,积累了丰富实践经验,形成了一系列重要理论成果,系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。”习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界,是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。
为什么要自我革命的科学解答
勇于自我革命,从严管党治党,是中国共产党最鲜明的品格。这不仅来源于历史自觉和理论自觉,更来源于强烈的使命担当和忧患意识。
加强党对一切工作的全面领导的根本保证。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。中国共产党领导,是中国特色社会主义最本质的特征。党的自我革命与伟大社会革命息息相关。“治国必先治党,党兴才能国强。”我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。怎样才算过硬,就是要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,防止祸起萧墙。这就是为什么我们党要不断进行自我革命的根本意义所在。
解决大党独有难题的根本出路。党的二十大提出解决大党独有难题的重大课题。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记概括其主要内容包括:如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态。解决好上述难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。新时代全面从严治党的成功经验表明,解决大党独有难题的根本出路在于自我革命,这就决定了全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。
跳出治乱兴衰历史周期率的成功之道。如何在毛泽东同志给出的第一个答案基础上继续探索跳出治乱兴衰历史周期率的成功之道,是习近平总书记在全面从严治党中始终思考的重大课题。党的十八大后不久,习近平总书记重温“两个务必”,就曾指出:“这里面,包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴,包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结,包含着对胜利了的政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思,包含着对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识”。党的十九大后,习近平总书记在向全党发出“推进党的建设新的伟大工程要一以贯之”号召时,系统回顾了古今中外治乱兴衰的历史经验,指出:“只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能够跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史周期率。”建党百年之际通过的第三个历史决议,贯穿其中的一个重要内容,就是注重分析和总结党在百年奋斗历程中对自我革命的研究和把握。在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记提出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”
不断推进全面从严治党的必然要求。新时代全面从严治党,面临的任务和挑战十分艰巨。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。这些考验与危险将长期存在。这两方面的现实决定了新时代党的建设新的伟大工程,既要固本培元,也要开拓创新,既要把住关键重点,也要形成整体态势,特别是要发挥彻底的自我革命精神。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。全面从严治党永远在路上,才能保证党的自我革命永远在路上。
为什么能自我革命的深刻揭示
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。为什么中国共产党能够做到自我革命?这里面蕴含着深刻的道理。
中国共产党的性质和初心使命,决定了中国共产党能够自我革命。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,从诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误;才能本着彻底的自我革命精神检视自身、常思己过,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争;才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀,并向党内成为这些集团、团体、阶层同伙的人开刀,永葆党的生机活力。自我革命是从严治党、兴党强党的法宝,也是党和国家兴旺发达、长治久安的法宝。
中国共产党的理想信念,决定了中国共产党能够自我革命。马克思主义真理信仰,共产主义远大理想,中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的理想信念和政治灵魂,是中国共产党人经受任何考验的精神支柱。在新时代,坚定理想信念,最重要的就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中国共产党不是因利益而结成的政党,而是以共同理想信念而组织起来的马克思主义先进政党。建设坚强的马克思主义执政党,首先要从理想信念做起。历史和现实都告诫我们,全党理想信念坚定,党就拥有无比强大力量;全党理想信念淡薄,党就会成为乌合之众,风一吹就散。只有用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。在创建中国共产党历程中形成的伟大建党精神,是中国共产党的精神之源。以此为源头,又在百年奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格。这些都是推动党的自我革命的强大内生动力。
外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,是中国共产党实行自我革命的两大动力。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的。中国共产党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,走出了一条确保党不变质、不变色、不变味的成功之道。特别是党的十八大以来,中国共产党带领人民在坚持和完善人民当家作主的人民代表大会制度基础上,创造性地发展全过程人民民主,形成了一整套发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,用制度的笼子管住权力,用法治的缰绳驾驭权力的体制机制,使毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案在新时代更加丰富发展。与此同时,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党的领导制度体系和全面从严治党制度建设纳入国家治理体系和治理能力现代化之中,不断健全党和国家监督体系。新时代全面从严治党的成功经验表明,党内监督在党和国家各种监督形式中是最根本的、第一位的,同时还要形成党内监督与人民监督等其他各种监督的合力。
不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,是中国共产党进行自我革命的独特优势。中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。自我净化,就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤,教育引导全党坚定理想信念宗旨,自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,提高政治免疫力,同时聚焦突出问题,自觉向体内病灶开刀,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。自我完善,就是要修复肌体、健全机制、丰富功能,着眼于加强党的长期执政能力建设,着力补短板、强弱项,不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。自我革新,就是要与时俱进、自我超越,善于调动全党积极性、主动性、创造性,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤,营造风清气正的政治生态。自我提高,就是要有新本领、有新境界,永不僵化、永不停滞,在学习实践中砥砺品格、增长才干,全面增强执政本领,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,永葆党的生机活力。由此形成了依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。
怎样推进自我革命的根本遵循
习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,凝聚了全党高度共识,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为怎样推进自我革命提供了强大思想武器和科学行动指南。这集中体现在推进自我革命“九个以”的实践要求上。
以坚持党中央集中统一领导为根本保证。自我革命必须以坚持党中央集中统一领导为根本保证,才能始终保持正确政治方向。党的十八大以来,全面从严治党之所以能够取得革命性重塑的成效,关键在于始终坚持把党的政治建设摆在首位,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节,严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督、深化政治巡视,坚决防止和治理“七个有之”,坚决清除对党中央阳奉阴违的两面人、两面派,不断净化党内政治生态。
以引领伟大社会革命为根本目的。新时代中国特色社会主义是党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是党领导人民进行伟大社会革命的继续。全面从严治党、自我革命的目的,从根本上说,是以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。我们要务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,勇于把我们党领导人民长期进行的伟大社会革命继续推进下去,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器,是新时代全面从严治党的一条成功经验。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,也是推进自我革命的根本遵循。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将自我革命进行到底。
以跳出历史周期率为战略目标。古今中外治乱兴衰的历史表明,功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。能否跳出历史周期率,成为对中国共产党的重大历史考验。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的有效途径。
以解决大党独有难题为主攻方向。中国共产党有自身的辉煌成就、光荣传统、巨大优势,也面临大党独有难题。要清醒地看到,在长期执政条件下,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在,如果不严加防范、及时整治,久而久之,必将积重难返,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方,甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,发扬彻底的自我革命精神,把党的伟大自我革命进行到底。
以健全全面从严治党体系为有效途径。构建全面从严治党体系是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措,是把党的自我革命进行到底的有效途径。全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。为此,要坚持内容上全涵盖,对象上全覆盖,责任上全链条,制度上全贯通,把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,用制度促进全面从严治党体系贯通、联动。
以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。党的力量来自组织。党的全面领导、全面从严治党要靠党的坚强组织体系和过硬队伍去实现。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。推动自我革命,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准和新时代党的组织路线落到实处。
以正风肃纪反腐为重要抓手。正风肃纪、强力反腐,是自我革命的重要抓手。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,要常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
以自我监督和人民监督相结合为强大动力。自我监督是世界性难题,是国家治理的“哥德巴赫猜想”。党的十八大以来全面从严治党的实践证明,我们党自我净化的机制是有效的,我们完全有能力解决自身存在的问题。进行自我革命,既要靠党,也要注重依靠人民,实现自我监督和人民监督相结合。要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,形成发现问题、及时纠偏的有效机制,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
以上这“九个以”的实践要求,既是在强国建设、民族复兴新征程上推进自我革命的重要思路和举措,也是深化对自我革命规律性认识的最新成果。我们要全面把握、全面贯彻,继续推进自我革命的实践探索和理论思考。
作者:李捷,中国史学会会长
来源:《中国纪检监察报》2024年1月25日第5版