导 读

如何推动解决中美贸易摩擦问题？5月12日，中国金融四十人论坛（CF40）和美国彼得森国际经济研究所（PIIE）举办第七届 “CF40-PIIE 中美经济学家学术交流会”，并发布了主题为“建设性解决中美贸易冲突”的《2018·CF40-PIIE 联合报告》。

在此次学术交流会上，十二届全国政协副主席、CF40常务理事会主席陈元就中美经济发展的前景发表主题演讲。

以下内容是陈元5月12日演讲全文。

今天，就中美经济当前的发展情况和未来的发展前景，我发表一些个人看法，欢迎大家畅所欲言、共同探讨。

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世界经济发展进入新时期

中国是全球化受益者更是贡献者

当前，从全球范围看，世界经济复苏的进程仍然缓慢。同时，世界经济发展呈现“多元化”的特点，即发展的主体不仅是西方发达国家，以中国为代表的新兴经济体也发展迅猛。以中国为例，2013～2016年，4年间中国经济实现了年均7.2%的增长速度，远高于同期美国、欧元区和日本三大发达经济体年均增速，也明显高于世界经济2.7%的年均增速，有力推动了世界经济增长，对世界经济增长的平均贡献率超过30%。中国经济持续保持中高速增长，成为全球经济复苏和可持续发展不可或缺的发动机和稳定器。

从历史上看，中国经济从计划到市场、从封闭到开放是一个自然的发展过程。经过40年的改革开放，中国不仅创立了完备的工业体系，外贸也迅猛发展，贸易积累起来的财富不仅供给了国内经济发展需要，也构成了中国的外汇储备，助力国际经济发展。可以说，中国是世界经济全球化的受益者，更是贡献者。中国一直关注世界经济发展带来的长远利益，也希望各个国家拥有平等发展的权利，都能共享世界经济发展的成果，达到共赢的局面。

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中美经贸合则双赢  战则两败

中美作为世界上最大的发展中国家和发达国家，经济总量位处世界前两位，是全球系统重要的经济体，客观上构成了全球经济增长的重要基础。因此，中美合作对推进全球经济发展至关重要。

从本质上看，中美经贸关系是互利共赢的。中美互为对方第一大贸易伙伴国。中美受惠于多边经济体制的不同阶段，两国贸易虽此消彼长，但并未显著改变全球整体贸易格局。美国依然是在国际分工中获益最多的国家，在服务贸易和高附加值制造业贸易方面，美国依然是一枝独秀，中国并非美国对手。

与此同时，在经济全球化的今天，无论是最大的发达经济体美国，还是最大的新兴经济体中国，也都无法独自主导全球贸易体系的变革。

在充分认识两国上述国情的基础上，双方应本着平等互利原则，加强财政和货币政策的协调配合，在经贸方面增进理解、加强合作、实现共赢。在造福两国和两国人民的同时，为促进世界和平、稳定、繁荣尽到我们的历史责任。

需要提到的是，中国经济起步于一个非常艰难的国际环境，应对困境已经习以为常，并早有准备。相对于以前，中国经济体系更为坚韧，对危机的应对能力也更强。中国的目标是沿着正确的方向积累财富、发展经济，在这个过程中兼顾相关方的利益诉求。即使遭遇当前中美贸易摩擦这样的挫折，也不影响这条发展主线。正如中国外交部门所表态的，中国坚持不主动打贸易战，但又不怕打贸易战的主导思想，并且将做好打持久战的准备。

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中美应联手合作  共促全球化发展

2018年是中国改革开放40周年，是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。习近平主席4月10日在博鳌亚洲论坛2018年会上发表主旨演讲，郑重宣布中国将要推出多方面扩大开放政策举措，并将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民。扩大开放的举措包括四个方面，一是大幅度放宽市场准入；二是创造更有吸引力的投资环境；三是加强知识产权保护；四是主动扩大进口。

上述表态，既是中国对于世界的庄严承诺，也是对于目前世界经贸局势的善意回应。中国希望世界各国之间着眼长远，相互间更加友好、开放。其中，增进理解是大国实现合作共赢的重要前提，对话沟通是友好相处的重要途径。

近年来，中国接连提出“亚投行”、“一带一路”等造福世界的共赢倡议，提出“命运共同体”等国际交往的新思路、新方案，努力营造一个开放、包容、发展优先的全球化氛围。我们欢迎美国在内的发达国家参与上述框架内的合作，用更广阔的视角，在国际事务中寻求共同点，重塑国际经济新秩序，为世界经济繁荣作出贡献。

我就讲这么多，欢迎大家讨论，提出批评指正。