党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻把握国内国际发展大势,系统谋划当代中国发展战略,科学决策、励精图治、开拓进取、稳中有为,务实推进中国特色社会主义伟大事业,得到广大干部群众衷心拥护和国际社会高度评价。反复学习、深入领会习总书记有关统计工作重要论述,我们深刻感到,习总书记精辟阐释了统计事业的发展方向、担负的责任使命、实践的行动纲领,为新时期统计工作确立了思想基础、发展目标和行为准则。
一、深刻领会习总书记有关统计工作重要论述精神
习总书记有关统计工作重要论述,蕴含着许多新思想、新观点、新论断、新要求,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,是中国特色社会主义最新的理论成果。深刻领会各项论述的核心要义、精神实质,对于准确把握新一届中央领导集体治国理政理念,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,以更加坚定的信念推进中国特色社会主义统计事业发展,具有极其重要的意义。
(一)全面理解准确把握习总书记关于经济增长新思想对做好统计工作的重大意义。
发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决我国所有问题的关键。改革开放以来,我国经济一直保持着较高增长速度,社会主义建设和改革取得举世瞩目成就,但经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。如何实现科学发展、转型发展,是以习近平同志为总书记的党中央时刻关注、高度重视的问题。从强调增长必须是有效益、有质量、可持续的增长,到各级都要追求有效益、有质量、可持续的经济发展,习总书记深刻揭示了经济增长的科学内涵和本质要求。从强调持续健康发展要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度,到要在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长,习总书记深刻阐明了全面建成小康社会需要什么样的增长速度以及怎样实现这样的增长速度。从强调没有一定的速度就很难说经济工作做得好,但是速度不是越快越好,关键在于质量和效益,到为了从根本上解决中国经济长远发展问题,必须坚定推动结构改革,宁可将增长速度降下来一些,转方式调结构就要把速度控制在合理范围内,习总书记深刻论述了增长速度与质量效益、与转方式调结构、与可持续发展的辩证关系,为破解一些地方片面追求经济增长这一长期问题提供科学的思想方法。
习总书记关于经济持续健康发展的新思想,出发点是我国处于社会主义初级阶段这个最大国情,着眼点是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴,落脚点是广大人民群众的根本利益。这些重要思想,体现着对我国经济发展现状的深刻分析、对经济增长方式的深刻忧思、对经济发展方向的深刻把握,全面确立了正确的增长观、速度观,是对科学发展观的进一步深化和升华,是对中国特色社会主义理论体系的进一步丰富和发展,是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的光辉典范。正是在这一经济增长新思想的引领下,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,团结带领全党全国人民,在面临经济下行压力情况下,成功实现经济社会发展稳中有进、稳中向好,取得了良好开局。这一重要思想,要求统计工作全面真实反映有效益、有质量、可持续增长情况,全面客观揭示经济增长与质量效益、与转方式调结构、与可持续发展关系的实际状况,全面及时监测经济发展尊重经济规律情况,全面系统分析经济增长存在的矛盾和问题,有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。
(二)全面理解准确把握习总书记关于发展成果考核评价新论断对做好统计工作的重大意义。
有什么样的政绩观,就有什么样的施政行为。中央一再强调要树立正确政绩观,但是依赖高投资、高产出、高增长的发展模式在一些地方仍然存在,甚至以牺牲环境换取高速发展,热衷于上短平快项目,不惜举债搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,尽管经济指标搞上去了,但经济发展的质量不高,甚至发展的可信度下来了。党的十八大以来,习总书记以敏锐的洞察力、务实的思想作风,就树立正确政绩观作出一系列重要论述。习总书记多次指出:最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。这些重要论述,进一步丰富了经济社会发展考核评价体系的内容,必将有力推进美丽中国建设。习总书记反复强调:要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。这些重要论述,使干部考核体系更加全面科学,为真正选拔出自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的好干部确立了基本准绳和重要原则。党的十八届三中全会决定,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。这些重要论述和决定,深刻阐明了正确政绩观的科学内涵和核心要义,对于引导各地把正确政绩观落到实处、全面贯彻五位一体总布局具有极强的针对性、指导性、有效性。
习总书记关于发展成果考核评价的新论断,着眼于中华民族永续发展,真正体现着人民利益至上的执政理念,真正展现着为民务实的博大情怀,真正把人民满意不满意作为衡量干部政绩的根本标准,牢牢抓住了促使各级领导班子、领导干部树立正确政绩观的关键。习总书记重要指示,必将有力引导各地由单纯比经济总量、比发展速度,转到比发展质量、比发展方式、比发展后劲的正确轨道上来,必将造福人民、泽被后世。落实这些重要指示,统计部门必须抓紧完善统计指标体系,加快构建能够全面准确反映结构调整、产业升级、质量效益、资源环境、科技创新和民生改善状况的统计评价体系以及相应统计调查制度,为全面评价经济社会发展状况和科学考核评价干部政绩发挥好引航导向作用。
(三)全面理解准确把握习总书记关于不简单以GDP增长率论英雄新指示对做好统计工作的重大意义。
作为反映经济增长、经济规模、经济结构最重要的宏观经济统计指标,长期以来,国内(地区)生产总值(GDP)得到广泛应用,在反映发展成果和国家宏观决策中发挥了重要作用。同时,GDP也存在着难以反映经济发展质量差异以及资源环境消耗等局限性。在实际工作中,一些地方将GDP与政绩简单挂钩,出现了GDP被不当使用、过度使用等问题。有的为了追求GDP增长,甚至在统计数据上弄虚作假,严重败坏了党风和政风。党的十八大以来,习总书记以马克思主义的科学态度,以对党对国家对民族高度负责的历史担当,深刻剖析了一些地方唯GDP论的严重危害,在多个场合反复强调,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了,更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结,防止把发展简单化为增加生产总值。这些重要论述,掷地有声、振聋发聩、催人深思,极大弘扬了为民务实优良作风。习总书记强调,中央看一个地方工作做得怎么样,不会仅仅看生产总值增长率,而是要看全面工作,看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。这一重要论述,为各地减了压、松了绑,指明了正确的努力方向。习总书记郑重宣示,我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点,这一政策既是对中国自身负责,也是对世界负责。这一重要论述,昭示着中华民族胸怀世界的大国担当精神。党的十八届三中全会决定:加快建立国家统一的经济核算制度。这一重要决定,明确了统计部门的职责任务,是破解以GDP论英雄不当政绩观的最大举措。中央经济工作会议明确要求:要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不能把发展简单化为增加生产总值,抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
这些重要指示和决定,彰显出以习近平同志为总书记的党中央,加快确立科学政绩观和考核体系的坚定态度和正视问题、革除沉疴的政治魄力。这些重要指示和决定,端正了整个社会对经济核算的态度,有力促使经济核算实现理性回归,为统计部门科学核算、真实核算创造了宽松良好的社会环境。统计部门要按照中央明确要求,加快改革经济核算制度,进一步提高核算数据的科学性准确性,更好发挥核算工具在增强宏观调控前瞻性针对性协同性、保持宏观调控政策连续性稳定性中的重要作用。
(四)全面理解准确把握习总书记关于统计数据质量新要求对做好统计工作的重大意义。
我们党历来高度重视统计工作,一直强调要保障统计资料真实性、准确性。以习近平同志为总书记的党中央,对统计事业发展倾注大量心血,多次就提高统计数据质量作出明确指示。习总书记提出,增长必须是实实在在和没有水分的增长。实实在在、没有水分的增长,从本质上讲就是有效益、有质量、可持续的增长,就是转方式、调结构基础上的增长,就是资源利用率高、生态环境良好的增长。表现在统计数据上就是实打实、硬碰硬、没有水分。这一阐述点明了统计工作在实现实实在在、没有水分增长中所承担的重大责任。习总书记还明确要求,要提高统计数据质量,摸清家底,更好为宏观决策服务。提高基础数据质量,包含着要提高在国家宏观调控和科学决策中起基础性作用的统计数据的质量,包含着要提高企业等统计调查对象源头数据的质量,包含着要更加强化各种统计数据之间匹配衔接;更好地为宏观决策服务,蕴含着统计信息必须更加真实可靠,统计监测必须更加全面及时,统计分析必须更加深刻到位,统计咨询建议必须更有针对性、有效性。习总书记还指出,有的贪图虚名、弄虚作假……,有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。这一重要论述,从党风政风高度,深刻揭示了假情况、假数字、假典型等弄虚作假现象带来的严重危害,表明了对严重背离实事求是思想路线和求真务实工作作风的深恶痛绝,体现了党中央反对一切形式主义、铲除弄虚作假行为的坚定决心,是搞准统计数据的主心骨和压舱石。
习总书记关于统计数据质量的重要论述,从具体表象到深刻内涵,从具体措施到理念思路,从方式方法到基本原则,全面系统、宏大精深,鞭辟入里、句句千钧,体现着党和国家对统计工作的高度重视、巨大关怀和殷切期望,必将在统计系统引起强烈反响,必将为广大统计工作者注入强大精神动力,必将激发各级统计机构和广大统计人员以更大的历史责任担当,坚决同各种统计弄虚作假行为做斗争,奋力提高统计数据质量,真实准确地反映实实在在、没有水分的增长,客观科学地核算实实在在、没有水分的生产总值,为经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
二、紧紧围绕习总书记有关统计工作重要论述全面推进统计改革发展
习总书记有关统计工作重要论述,从党和国家事业全局的高度,为加快建设中国特色社会主义统计事业提供了基本遵循。统计部门将坚决贯彻论述精神,全面深化统计改革,全面促进统计发展,奋力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,奋力开创统计工作新局面。
(一)加快建立科学完备的统计指标体系,有效引导科学发展转型发展。
科学发展、转型发展是决定我国发展全局的重大战略抉择。统计部门必须坚决贯彻落实习总书记有关树立正确增长观、速度观、政绩观和不简单以GDP论英雄等重要指示精神,抓紧建立科学完备的统计指标体系和相关调查制度,使统计更好地反映发展成果、监测发展进程、服务发展决策、引导发展实践。
一要全面反映五位一体总布局建设进程,为完善发展成果考核评价体系提供扎实依据。要不断拓展统计范围,更加自觉反映经济建设,全面揭示社会生产、流通、消费、分配情况;更加自觉反映政治建设,系统搜集社情民意情况;更加自觉反映文化建设,系统揭示文化产业、文化生活实际;更加自觉反映社会建设,系统揭示学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居实现程度;更加自觉反映生态文明建设,系统监测推进美丽中国建设情况。通过努力,实现统计调查对五位一体总布局建设的全覆盖,真实反映资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务情况,全面反映劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况,为改进地区党政领导班子和领导干部政绩考核工作、促进中国特色社会主义事业发展提供数据支撑。
二要更加突出提质、增效、升级统计,推动各地不再简单以GDP论英雄排名次。为科学准确反映各地结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境等方面进展和成效,统计部门已制定经济转型升级统计指标体系、应对气候变化统计指标体系、全面建成小康社会统计监测以及地区发展与民生指数、创新指数等一系列全新统计指标体系和统计调查制度,要在进一步完善改进基础上,认真做好组织实施工作。加快建立战略性新兴产业统计指标和调查制度,加快建立提质增效升级监测体系和综合评价制度,不断淡化GDP在政绩考核评价中的作用。
三要更好发挥统计指标引导作用,有效缓解各地对GDP的过度关注。更多更及时发布有关经济转型升级、发展与民生指数、创新指数等综合反映各地经济社会全面发展状况的统计数据并做好宣传解读工作,增强这些数据的影响力和权威,使全社会更加关注有关质量效益可持续的统计指标。科学全面发布统计数据,既反映增长成果,也反映增长代价,有力督促各地把经济发展着力点从追求速度转到更有效益、更有质量和更加可持续的增长上来。
(二)持之不懈提高统计数据质量,为宏观决策和科学管理提供扎实可靠依据。
统计数据质量是统计工作的灵魂。统计工作要在中国特色社会主义伟大实践中实现自身价值、更加有所作为,最根本的就是要按照习总书记关于统计数据质量的新要求,坚决恪守实事求是思想路线,大力弘扬求真务实工作作风,矢志不渝提高基础数据质量,确保揭示增长的数据实实在在、没有水分,确保核算的国内生产总值实实在在、没有水分,为党和国家科学决策和管理提供扎实可靠依据。
一要进一步加快统计制度方法改革,不断提高统计数据的适用性。坚决贯彻落实党的十八届三中全会关于统计改革的各项决定。加快研究建立国家统一的经济核算制度,加快研究编制全国资产负债表;完善就业失业监测统计制度,加快推进大城市月度劳动力调查;大力推进城乡住户调查一体化,为形成合理有序分配格局提供科学依据;加快建立创新调查制度和创新报告制度,为实施国家创新战略提供统计支撑。紧紧围绕统计工作薄弱环节加快制度方法改革。坚决贯彻落实中央城镇化工作会议任务部署,完善城乡划分标准,健全反映城镇化进程和质量的相关统计制度;进一步健全服务业统计,尽快建成科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息发布制度;加快推进固定资产统计改革,从按项目以形象进度法统计,转向按单位以财务支出资料采集固定资产投资数据;加快完善包括电子商务在内的社会消费品零售额统计,全面客观反映全社会消费状况;深入研究非公经济增加值测算方法。
二要全面实施统计生产全流程质量控制,不断提高统计数据可靠性。牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观,使广大统计工作者真正做到以求真务实为天职、视数据质量为生命。严格执行统计法律法规、统计标准和统计调查制度,认真落实统计业务流程管理和国家统计质量保证框架等重要统计工作规范和行为准则,确保统计调查项目设计设定、统计调查组织实施、统计资料管理公布等各环节的制度化、程序化、规范化。不断完善主要统计指标数据评估办法,科学审核评估数据。严格落实县乡两级基层统计工作规范,提高基层一线统计工作水平。
三要坚决反对和制止在统计上弄虚作假,切实排除各种对统计数据的干扰。进一步加大对统计违法违纪行为查处力度,坚持有案必查、有假必惩,坚决执行统计机构与纪检监察机关联合办案制度,以及任免机关、监察机关和统计机构案件移送制度,坚决实施向纪检监察机关报告重大统计违法案件制度,坚决通报曝光情节严重的统计违法案件,努力形成不敢在统计上弄虚作假的惩戒机制。进一步完善统计管理体制,强化国家对统计工作的集中统一领导,坚决履行独立调查、独立报告、独立监督的职责,建立健全并不断完善源头数据核查机制,努力形成不能在统计上弄虚作假的防范机制。充分发挥人民群众对统计工作的监督作用,进一步完善网上举报制度,积极鼓励社会公众检举揭发统计违法违纪行为,努力形成不易在统计上弄虚作假的保障机制。
(三)深刻变革统计生产方式,以更强统计能力促进提质增效升级。
打铁还需自身硬。统计部门坚决贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习总书记有关统计工作重要指示精神,必须更加积极把握世界统计发展大势,更加自觉拥抱现代信息技术潮流,更加深刻变革统计生产方式,全面提升反映科学发展、转型发展的效能,为提高基础数据质量提供坚实保障。
一要进一步巩固拓展统计“四大工程”。2010年以来,统计部门全面实施统计“四大工程”,建立统一完备、及时更新的基本单位名录库,确保调查单位的真实存在、不重不漏;建立统一规范、方便填报的企业一套表制度,把面向同一企业的各类报表整合成统一的电子报表,确保满足各方需要、减轻企业填报负担;建立功能完善、统一兼容的业务操作系统,实现统计数据的高度共享、便捷查询和深度加工;建立安全畅通、方便高效的联网直报网络系统,满足企业通过互联网、调查人员通过手持电子设备终端直接向国家上报数据,有效消除中间环节可能存在的对统计数据干预。目前,统计“四大工程”已在全国近百万家重点企业和500个居民消费价格调查市县、200个农村集贸市场价格调查县的6万多个采价点成功实施。统计部门将在巩固已有建设成果基础上,尽快把工业生产者价格调查、固定资产投资调查、小微企业调查等纳入一套表联网直报系统;在第三次全国经济普查中全面采用联网直报和手持电子终端采集数据;加快开发农业农村、住户、劳动力、采购经理调查等直报系统。通过努力,尽快实现所有面向企业的调查由企业通过互联网直接向国家数据中心报送,实现重大国情国力普查和所有现场调查全部由调查员手持电子终端现场采集数据并通过网络直报国家数据中心,最终实现统计生产全方位、全流程的电子化、网络化、无纸化。
二要广泛应用大数据。海量的电子化互联网信息、企业生产经营记录和部门行政记录等大数据,将极大拓展统计调查资料来源,为构建符合科学发展观要求的统计调查体系、提高基础数据质量提供了丰富的原始资料。统计部门将紧紧抓住机遇,加快研究建立商场、超市和电商等企业向统计部门提供电子化交易记录的制度,加快研究应用射频识别技术对货车通过量进行流量统计并进行货运量及经济活动景气状况分析监测。全力推进企业电子化记录在统计调查中的应用,加快研究开发企业电子化财务会计和生产经营记录自动导入统计联网直报系统的技术。加大对政府部门电子化行政记录的应用力度,进一步强化统计与公安、民政、财政、税务、工商、质监、测绘等部门在电子化行政记录和统计信息上的共享。探索利用网络搜索数据建立相关统计分析和计量模型,对经济形势进行分析预测。
三要积极利用空间信息技术。以遥感、地理信息系统和全球定位系统为代表的空间信息技术在统计中具有广泛的应用前景,能够为提高基础数据的可靠性、及时性提供先进科技手段。统计部门已经开始利用遥感技术进行农作物对地抽样调查和农作物播种面积调查,利用地理信息系统和全球定位系统进行普查区划分、普查地图绘制和普查单位定位,下一步将利用全球定位系统进行投资项目调查和监测,进一步加大空间信息技术在农产量调查和重大国情国力普查中的利用。
(四)全力打造服务型统计,忠实履行全心全意为人民服务宗旨。
坚决贯彻落实习总书记有关统计工作重要指示精神,最重要的就是,始终牢记统计植根人民、依靠人民、服务人民的本质要求,全力打造面向统计用户、面向调查对象、面向统计基层的现代化服务型统计,全方位提升统计服务国家宏观调控、服务经济社会发展、服务人民生产生活的能力和水平,最大限度使统计改革发展成果惠及全社会。
一要更好服务国家科学决策和宏观管理。有效履行信息咨询监督职能,有力保障经济社会持续健康发展,是统计部门的神圣职责。统计部门将更加扎实组织实施好各项重大国情国力普查和常规统计调查,为党和政府认识国情、把握国势、制定国策提供更加真实准确完整及时的统计信息。充分发挥数据资源优势,密切关注经济提质增效升级中出现的新情况新问题,加强对增长速度换挡期、结构调整阵痛期难点的研究,深入开展统计分析,为中央准确判断形势、科学制定政策提供针对性强、参考价值高的咨询建议。进一步强化宏观经济运行统计监测,加强对企业生产经营状况、房地产市场、经济景气、重要工农业产品和主要食品消费价格等重点领域监测,及时全面揭示经济运行情况和宏观经济政策执行情况,准确把握经济脉动,科学判断经济拐点,为保持经济增速在合理区间运行,把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点,提供更加扎实可靠的判断依据。
二要更好服务社会公众。习总书记要求,必须使改革发展成果更多、更公平惠及全体人民。统计部门将不断创新新媒介发布数据手段,努力打造以统计数据库为依托、以互联网技术为支撑的统计网络服务平台。继续深入推进统计公开透明,在服务的深度、广度、速度上狠下功夫。在遵守国家有关保密规定的前提下,能公布的统计数据都将在第一时间公布;更加全面地公开统计制度方法和统计生产过程,更加及时地诠释统计数据,更加广泛地普及统计知识,使社会公众获得内容更多、时效性更强、获取更便捷、使用更方便、理解更透彻的统计信息。
三要更好服务调查对象。企业事业单位及其他组织和个体工商户、公民个人等统计调查对象理解、支持、配合统计工作,是确保统计数据真实可靠的前提。统计部门将在坚持依法依规开展统计调查的同时,积极尝试与调查对象建立新型合作关系,变单纯的“我布置、你填报”为“我布置、我服务,你填报、你受益”。统计调查尽可能设置最少量指标、尽可能直接采用财务会计资料和生产经营记录等获取信息。建立新统计调查制度的常态化试填试报工作机制,通过组织调查对象试填试报,确保统计表式、指标易填友好。积极为企业提供更多行业经济信息、宏观经济信息以及国际经济信息,积极向记账户反馈其收支情况,以更加热情周到的服务赢得调查对象的支持配合。
四要更好服务统计基层。统计的根基在县乡两级。统计部门将进一步强化顶层设计,加强新技术应用,优化统计业务流程,精简统计报表和指标,切实减轻基层负担。进一步加大向基层的经费倾斜力度,努力改善基层工作条件,不断强化基层业务培训,切实提高对基层支持保障水平。
三、以钉钉子精神学习好贯彻好落实好习总书记有关统计工作重要论述
深入学习贯彻落实习总书记有关统计工作重要论述,是当前统计系统一项重大而紧迫的政治任务,必须以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的措施,将学习贯彻落实工作不断引向深入。
(一)进一步加强学习、提高认识、坚定信念。
习总书记有关统计工作重要论述内涵丰富、思想深邃、立意高远。要进一步在全系统迅速掀起深入学习习总书记重要论述精神的高潮。各级统计机构领导干部要率先垂范、以身作则,努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着;广大统计人员要积极主动、紧紧跟上,切实用论述精神武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习,全面深刻理解和把握以习近平同志为总书记的党中央治国理政的大政方针,进一步增强政治意识、“看齐”意识、保持一致意识,自觉将统计工作放在党和国家工作大局中来思考、来谋划、来推进,始终保持统计改革发展的正确方向;全面深刻理解和把握以习近平同志为总书记的党中央对统计工作的全新要求,进一步解放思想、更新观念,坚决破除影响统计服务科学发展、转型发展的思维定势和思想束缚,不断增强深化统计改革发展的自觉性和主动性;全面深刻理解和把握以习近平同志为总书记的党中央在发展中国特色社会主义事业中形成的一系列具有战略性前瞻性指导性的理念思路和方式方法,进一步提升把握发展规律、赢得战略主动的能力和水平,不断坚定深化统计改革发展的信心和决心。
(二)牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识。
进取永无止境。随着全面建成小康社会和全面深化改革总目标的确立,统计改革和现代化建设也一步步推向深入。统计部门将面临更加繁重任务、更加复杂局面、更加严峻挑战。改革面临的矛盾越多、难度越大,越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心,越要有进取意识、进取精神、进取毅力。统计部门必须牢牢把握中央新要求和人民群众新期待,以逢山开路遇河搭桥的意志,以咬定青山不放松的韧劲,更加奋发有为地开拓进取,更加一往无前地奋力拼搏,努力开创统计事业蓬勃发展的新局面。机遇千载难逢。习总书记有关统计工作重要论述是推进中国特色社会主义统计事业的思想引领和精神旗帜,统计事业正迎来黄金发展期和战略机遇期。机不可失、时不再来。抓住机遇才能赢得战略主动,乘势而上,推动统计工作迈上新的大台阶;丧失机遇就可能陷于被动,跟不上时代步伐。一定要有直面困难、敢于碰硬的信心和勇气,努力化挑战为机遇,牢牢抓住战略主动权,坚定不移将统计改革发展不断引向深入。责任重于泰山。一代人有一代人的责任,为全面建成小康社会提供坚强统计保障就是当代统计人义不容辞的神圣职责。广大统计工作者必须把这份沉甸甸的责任扛起来,始终铭记为国统计、为民调查,勇于打破传统和习惯,勇于自我革命,真正摒弃私心杂念,一切以维护国家、民族、人民利益为重,真正肩负起时代赋予的光荣使命。
(三)切实增强战略思维、辩证思维、系统思维。
习总书记有关统计工作重要论述,贯穿着马克思主义哲学的基本原理和思想精髓。要深入把握讲话贯穿的科学全面、唯物辩证的根本观点和方法,科学分析把握统计工作现状,深入研究解决统计改革发展中遇到的难题。这就要求广大统计工作者必须正确处理局部与全局、眼前与长远的关系,以更加开阔的眼界、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟,直面当前统计工作中的矛盾、破解制约统计改革发展的瓶颈。要坚持运用马克思主义立场观点方法,系统谋划、统筹安排、协同推进,不断增强统计工作的科学性、系统性、预见性、主动性。
(四)深刻践行求真务实、真抓实干、务求实效。
一个实际行动胜过一打纲领。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,工作才算做到位、做到家。统计部门要大力弘扬求真务实、真抓实干精神,以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓各项统计改革创新,真正把心思用在干事业上,把精力放到抓工作上,把功夫下到察实情、讲实话、办实事、求实效上,确保各项工作实打实、硬碰硬,用经得起实践、群众、历史检验的业绩,一步一个脚印地把中国特色社会主义统计事业推向前进。
马建堂,国家统计局党组书记 局长