奥巴马签署的美国防授权法当中，提到中国大陆有3600枚核弹头都在地下核武库里面。美国智库的报告声称，中国修建了数千英里长的地下长城，用于隐藏3000多件核武器，而这些核武器将能让美国损失两亿人口，幸存的美国人也将生活在黑暗之中。美国在该法案数项条款中明确表达了对中国核的担忧。

美国提出这种质疑的原因是什么，中国该如何回应？我想用中国的四句成语，危言耸听、欲盖弥彰、适者生存、有备无患来回答这二个问题。

危言耸听。卡伯对未来核战争前景描写中说：中国的“真实核武库”能够给美国造成5000万人的直接死伤，另有50%的人受到辐射，全国7569间医院将被摧毁，半数医生将死伤。1/3的电力和40%的耕地将会被摧毁。1亿美国人将在遭遇袭击后10年内面临饥荒。卡伯的报告称：“底线是，损失2亿人口，幸存的美国人将生活在黑暗之中，定量食品，生活方式和寿命预期将回到中世纪。” 中国有隧道长达3000英里可能吗，即便作为全球核力量和经济第一大国美国，地下系统和工事也没有如此之长，中国怎么可能有如此之长的地下隧道呢，这不是痴人说梦、天方夜谭吗？这种危言耸听无非是想恐吓美国民众，为美国军火商向国会多要钱找理由。

中国核弹部署在本土，是防御性核武器，中国明确承诺不首先使用核武器，不对无核地区、无核国家使用核武器。美国所拥有的核武器是进攻型核武器，部署在远程轰炸机上，核潜艇上，已部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹以及重型轰炸机的总量为882件，而且是带弹巡航值班，美国每分每秒都使全世界笼罩在美国核打击阴影下，反而倒打一耙说中国的核威胁。美始终强调核威慑，已部署的核弹头总量为1800枚，比俄罗斯还多近300枚，美国从没有承诺过不首先使用核武器，也没承诺过不对无核国家使用核武器，美国强调首先使用核武器，也是世界上唯一个使用过核武器的国家。反过来美国还美化自己是负责任大国，真可谓欺世盗名还不脸红。

欲盖弥彰。美国拥有1737枚核弹头，俄罗斯拥有1492枚核弹头中国怎么可能有3000件核武器，这在当今世界应是天文数字，又有谁会相信呢。“冷战”时期美俄拥有世界90%的核武器，其他核国家拥有的核武器远远少于美俄两国。《防务新闻》公布的美国情报机构预测称，中国核武库中最多拥有300个核弹头。但卡伯报告用“中国存放和测试核武器的区域存在复杂的隧道系统做证据”，声称“这些地下空间的储藏能力远远超过300枚核弹头的容量”。 国防授权法案第1045、1271、3119部分明确了美国对中国核现代化和军事现代化的担忧。要求美国战略司令部必须确认对中国核武器项目估计上的差距，并分析对美国安全的影响。评估中国的核威慑战略及战略地缘政治因素。要对中国核武库详细描述，评估洲际武器核数量与美中核武器的对比，中国核武库未来的可能发展趋势，命令控制功能，核燃料储备，以及中国民间和军队生产核武器的能力。

从对美国战略司令部提出的要求中我们可以看到，美国自己对卡伯在报告中列举的中国存放和测试核武器的区域存在复杂的隧道系统，可能存3000件核武器也不完全相信，仅仅是望风扑影的猜测。美国国防授权法案提出这样一份报告完全是为美国自己发展核武器制造借口。美国在国国防授权法案中明确规定要用170亿美元研发新的核武器，国际社会对核武器的进一步开发与研制都有严格的限制，只有提出假想敌才能使自己的核计划具有合理性，才能达到欲盖弥彰的目的。

适者生存。世界上每个核国家都在努力让自己的核武器最有威慑力和生存能力，特别是第二次核打击能力。如果有核国家不具备第二次核打击能力，很可能在首轮核突击过程中就丧失了核能力，提高武器生存能力和第二次核打击能力已经是公开的秘密。美国空军部署有约400枚“民兵-3”洲际弹道导弹，均部署在能够抗核打击的加固地下发射井内，除非被大当量核弹头直接命中目标，否则很难被摧毁。而海的核武器主要部署在14艘“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇上，核潜艇隐藏在水下，实施秘密巡航，接到发射指令便可立刻发射，任何国家都很难跟踪和探测到，具有极强的生存能力。俄罗斯除采取上述二种方法外，还采取了公路和铁路机动方法提高核导弹生存力。美国渲染中国“地下长城”，是为自己进一步研究“新型核弹”或者钻地炸弹找借口，美国目前的B61-11钻地核武器对地下核武器打击效果还不够理想，所以美国就是想用中国有3000英里地下核工事为借口，来研制受限制的大规模杀伤武器。

中国严格的执行了世界减少大规模杀伤武器与核军控的决定，我们面临的实际情况是：第一，核武器数量有限，完全不具备和美俄抗衡能力，生存能力低。美国的国防白皮书上已经清楚的标明了中国战略核武器的位置。第二，美国战略导弹预警卫星和近百颗侦察卫星不间断的悬在我们头顶上。我国要具有核生存能力和第二次核打击能力，就必须使我战略威慑能力藏于九天之下，动在大洋之间。中国在上个世纪60年代，为了防止美苏两个核大国的核打击，采取了“深挖洞”对策，挖了大量抗敌核打击的地下人防工事。那是机械化战争年代的工事，只能解决人和常规武器生存问题，还不具备保障大型核武器的生存能力。随着我国国防现代建设能力的提高，现在确实具有了一定的核生存能力。但距离打得赢的需要还有很长的路要走，不但要提高地下、水下生存能力，还要提高公路、铁路机动生存能力。随着固体燃料导弹的研发，高速公路和铁路的迅速发展，会给我战略核武器提高生存能力提供有利的条件和基础。我们承诺决不首先使用核武器，但必须能够承受对手的首轮核打击，如果不具备生存能力，就不可能维持世界的核均衡，核大国悬在全世界人民头上的“潘多拉盒子”随时都可能被打开，何谈维护世界和平。

有备无患。中国是世界上遭受周边核威胁最多的国家，东有美国、北有俄罗斯、西有印度、巴基斯坦、南有朝鲜，同时，周边还有日本、以色列、伊朗等准核国家的威胁。既存在遭受核打击的威胁，也有承担核武器研发失败带来的次生性威胁。日本的核泄露已经使海洋环境受到了严重威胁，而且后续影响还尚待继续查明。为有效防止面临的核威胁，我国必须积极参与国际核裁军谈判，维护核均势，保持世界核力量平衡。要限制约束不继扩大的核威胁，强化限制太空武器的谈判。美国一边加强新型核武器的研制，一边在建立国家和战区导弹防御系统，使美国既具有了核进攻能力，又同时具有核防御能力。这势必不断打破核均衡，引起新的冷战与核竞赛。因此，我们不能企图别人会恩赐，给我们核战略威慑能力，只能靠自己。当年我们用“两弹一星精”神打破了超级大国的核垄断，今天我们仍有能力破解来自多方的核威胁。

首先，要敢于和核霸权抗衡，发杨“两弹一星”的精神打破核垄断。要在限制大规模武器的框架内进行新型武器的研究。“中国核威胁论”是“中国威胁论”的一个翻版，是要通过舆论遏制我国的战略威慑能力，为美国发展新型受限的核武器寻找借口。美国正在与某些西方国家合作，企图把我拉入裁减核武器的序列，这是一个阴谋。美国的核武器无论数量还是质量都远远超过我国，美国制造我“核威胁论”的谣言就是要达到遏制目的，我必须揭露其企图，坚定不移的走中国自主发展核武器的道路，不受各种干扰。

二是，避免陷入当年苏联与美国核竞赛的圈套，要根据中国自身特点和能力研制打破核垄断的武器。要加强对多弹头突防、变轨能力的研究；超高音速隐型运载工具的研究；拒阻性武器的研究；反制性武器的研究。

三是，随着我军信息能力的提高，要加强预警探测技术和防御性武器的研究；加强对精确精确制导，低当量小损伤核武器的研究；要不断提高多种平台、空间使用核武器和提高生存能力的研究。

四是，要确保核安全做到万无一失。核武器的生产管理都会对人类生产、生活带来各种威胁和影响，核安全应该是核武器研发工作的重之重。要断提高核武器和导弹的维护使用周期，延长其寿命，节约维护成本。

五是，要有效的推进核能和平利用，为断完成核能技术的民用转化，提高核技术在能源、航空、航海、医学、化工、探测、信息等高新技术领域的应用。

美国防法案中的“中国地下核隧道”，是舆论欺局，是为美国研制受限制性新核武器找借口，是美国对我国军事战略深层试探的继续，也表明了美国对中国军事上的强硬态度。我国绝不能为其左右，要避免误入苏美军备竞赛圈套，又要坚持“两弹一星精神”走好独立自主发展核武器之路，努力维护世界核均势与和平发展的形势。

2013-01-09（观点中国）