野田野田佳彦日本首相钓鱼岛量化宽松安倍晋三参议院大选民主党自民党用“屋漏偏逢连夜雨”来形容当下的日本首相野田佳彦面临的局面再合适不过了。连日来，民主党内官员辞职、涉贪、退党，国内经济更一蹶不振，民主党被指大势已去，而野田也只能硬撑到底。

再次放宽货币政策 市场不认

日本银行(央行)30日召开金融政策会议，决定通过向金融机构购买国债等方式向市场追加投放11万亿日元（约合1380亿美元），以摆脱滞涨，刺激经济。这是日本政府今年第四次采取量化宽松货币政策，也是08金融危机以来的第9轮量化宽松，即QE9。各种经济分析和数据表明，日本经济形势不容乐观。在此背景下，经济界要求政府采取经济刺激措施的呼声日益高涨。但日本舆论普遍认为，紧急经济对策的资金规模太小，只不过是一些小项目的拼凑，对经济刺激效果有限。

但市场反应恰恰相反，当天早盘，日本股市指数一度上涨0.7%，但日本央行在收盘前宣布量化宽松后，日经225指数直线跳水，收盘反下跌0.98%，跌幅较大的是出口类和房产类股票。在外汇市场，日元也扭转了连续走低态势，盘中涨幅超过0.5%。

除此以外，持续的政治停滞也给该政策效果蒙上阴影。在日本政府2012年度90.3万亿日元的预算中，靠发行国债筹集的资金高达38万亿日元。目前，靠税收等筹集的预算已基本用罄，但因国会中民主党等执政党同自民党等在野党对立，发行国债所需的法案迟迟未能通过，日本政府只好通过延迟支付地方政府补助金等方式控制支出。为此，部分地方政府已通过向银行举债维持运营。

为处理这一悬案，日本临时国会29日召开，但执政党和在野党从一开始就严重对立，能否达成妥协不容乐观。

参议院演讲遭抵制 与安倍晋三首交锋

日本第181届临时国会29日开幕。日本首相野田佳彦在众议院发表施政演说，野田警告，如果各政党无法就发行新一笔国债达成一致，政府的正常运转可能被迫停滞。

日本执政、在野政党在一项旨在批准政府发行38.3万亿日元国债以弥补今年预算赤字的议案上陷入对峙，政府财政预算无法得到保障。在野党要求日本首相野田佳彦兑现承诺，提前进行众议院选举，意在尽早挫败支持率已经陷入谷底的民主党。

野田佳彦称，“如果当前的僵持局面继续下去，政府的日常运转将停滞，由此给民众生活造成的影响将十分重大，反过来也会阻碍经济的复苏。”

在29日的临时国会上，野田佳彦发表演讲，表明不会在年内解散议会。与以往不同的是，坐在台下聆听的只有执政党控制的众议院诸议员，而在野党控制的参议院公开将野田“拒之门外”，这是100多年的“日本宪政史上绝无仅有的事情”。如果说，此前，以自民党为首的在野党还对首相保持了一份礼貌的话，这次等于给了野田一记响亮的耳光，双方已经完全撕破了“温情脉脉的面纱”，接下来的，就是你死我活的斗争了。

在31日下午的众院全体会议上，日本自民党总裁安倍晋三批评野田未能履行“近期问信于民”的承诺而一味拖延，称“承诺解散众院的政府其存在本身就是政治空白”，要求在年内解散众院举行大选。这是民主、自民两党9月举行党首选举后，两人首次在国会上针锋相对。朝野各党围绕解散众院的攻防战由此拉开帷幕。

野田佳彦则列举了公债发行特例法案的通过、矫正众院“一票之差”(每张选票的分量差异)等条件，并强调如果条件具备，会恰当地做出自己的判断。

安倍还批评称，在与中韩关系恶化也是野田内阁外交束手无策的结果，他认为应该允许行使集体自卫权并强化日美同盟。

岌岌可危 野田内阁去日无多

实际上，事件背后是野田内阁日益显现的“政权末期症状”：面对在野党在国会的掣肘，政府动辄得咎，不断有大臣辞职甚至自杀，完全失去了国民的信任；由于内外政策进退失据，野田内阁的支持率一路下跌，已至警戒线以下的18%，远低于对手自民党。就在29日当天，又有两名议员宣布脱离民主党，民主党在众议院的席位数距失去执政地位只有6席，可谓岌岌可危了。

面对此种窘境，野田声称危机时刻不可造成“政治空白”，要求在野党与民主党共同承担“责任”，在本届临时国会上对“公债发行特例法案”开绿灯，以免日本版“财政悬崖”成为现实，从而继续执政。

不过，有分析人士指出，这次，野田如把“不顾大局”的帽子扣在在野党头上，说服力恐怕不强。因此，在临时国会期间，民主党的提案遭到抵制的可能性很大，野田内阁可能再次遭遇不信任投票。而民主党内很可能继续发生分化，其在众院的微弱多数很难保证，本届国会可能成为野田的“滑铁卢”。

强硬到底 野田拟于亚欧峰会就领土争端发表演讲

日媒10月31日报道，野田佳彦计划在11月5-6日于老挝举行的亚欧首脑会议上发表演讲，将针对其与邻国的岛屿争端谈及“领土、领海相关纷争的解决方法”。

报道指出，野田此举沿袭其9月份在联大一般性辩论期间的演说内容。

之前，中日双方均已确认，此次亚欧峰会期间中日领导人不会举行会晤。

针对日方在钓鱼岛问题上不承认主权争议的做法，中国外交部新闻发言人洪磊30日就指出：日方在钓鱼岛问题上不承认主权争议，是自欺欺人。日本非法“购买”钓鱼岛打破了中日两国老一代领导人达成的重要共识。钓鱼岛的形势已经发生了根本性的变化，日方不要再抱有霸占钓鱼岛的幻想。日方应该做的是切实面对现实，承认钓鱼岛主权争议，纠正错误，回到对话谈判解决钓鱼岛争议的轨道上来。

再受打击 一政治团体恢复支持自民党

日本共同社报道，“日本齿科医师会”(简称日齿)的政治团体“日本齿科医师联盟”(简称日齿联)31日在东京召开临时评议员会议，决定推举自民党参议员石井绿参加明天夏季的参院比例代表选举。日齿联撤回2010年上届参院选举中打出的支援民主党的方针，恢复自民党的支持。

日齿联明确“远离民主党”的方针后，其它政治团体也有可能预估自民党将重掌政权而追随日齿联的行动，这对苦于支持率低下的野田内阁而言将是沉重打击。

评议员会议上日齿联会长高木干正表示，民主党政治职能趋于麻痹，讨论社会保障改革的国民会议连成员都还未确定就成了政治斗争的工具，透露出对民主党政权的不满。

石井谈及参选抱负时称，“在参院明年选举方面获得了全国医师们的大力支持。希望齿科界能团结奋战”。