近日,北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心主任周其仁教授在2011夏季达沃斯论坛上发表演讲,表示中国正面临腐败和改革赛跑的挑战。如果改革的进展不能遏止腐败的蔓延,腐败不但可能吞噬改革的成果,而且将瓦解公众对改革的支持,引发激烈的社会冲突,成为终结改革的致命杀手。周其仁教授的观点可谓一语中的、一针见血!
改革开放以来,中国经济连年高速增长,国人普遍都享受到改革和发展的实惠。然而在这场改革的盛宴中,社会不同阶层得到的实惠却是不一样的。按说人的能力和机会不均等,得到的实惠不一样是正常的。然而最近几年,中国的贫富差距越来越大,福布斯榜公布的数据显示,富人的财富年均增长率达到26%以上,最高达到32%,中国的基尼系数接近国际警戒红线。
实际上在创富过程中,劳动所造就的财富差距实际越来越有限,劳动已经不能成为创富的主要手段,而资本正演变成财富积累的主要手段,成为贫富差距社会日益拉大的根源。同时,腐败引起的差距也不容小觑,当前社会,权力成为资本,权力寻租的现象愈演愈烈。最近连续曝光的像开封市市长腐败事件,漯河市市长上任仅49天就被双轨……现在只要在新闻媒体上稍加搜索查询,就会发现这些腐败案件比比皆是,然而曝光的也许只是冰山一角,前一段铁道部刘志军等人的腐败窝案更是触目惊心!
在当前这场城市化的过程中,权钱结合腐败的现象越来越严重,正像周其仁所说的,政府为了促进经济发展、扩大内需、促进转型,经常会出台一些政策,而当前政府的主要手段仍然是货币政策和财政政策等等,正是这些政策为权力寻租提供了可能和机会。从2008年经济危机以来,政府的财政政策和货币政策使得富人的财富迅速增长,在富人财富增长的同时,商人和当权者用不同的方式寻求政策的空子,名义上促进发展,实际上是以权私同谋,或者说是用发展做幌子,从中捞取实惠。
举一个例子,一个开发商看中了一片土地。在这片土地中有农民和一个企业,开发商和政府合谋将这个企业所占用的土地规划成学校用地。学校属于社会公共事业用地,因此政府可以以“合规合法”的手段把这一企业所占用的土地廉价征收,然后再转卖给开发商。开发商获取高额利润,政府得到税收,政府官员从中牟取私利。像这种在城市化的过程中以盘剥弱势群体,盘剥农民利益或者企业利益为代价而牟取利益的现象,现在是处处可见。可以说现在的这场城市化过程是一次官商结合的饕餮盛宴,而在这个过程中孳生大量的腐败,而权力寻租在现在已经达到了无以复加的地步。在这个过程中如果老百姓或者企业有不满,或者上诉,其地方政府往往采取多种高压政策来镇压,使得老百姓无助又无奈。
在城市化的过程中,中国经济真正发展需要开放市场,需要靠企业家精神。但是在这场饕餮盛宴中企业家的精神根本不值得一提,因此,很多企业只能放弃对企业自身技术的提高和管理的加强,越来越追求与权力的结合。这种结果造成了腐败与改革赛跑的局面。因为惟有权利和资本才是财富的杠杆,这个杠杆只能使贫富差距越来越大,社会的矛盾越来越突出。
当前中国社会的发展表面上是改革,实际上是在进行着一场财富劫杀。如果不能够遏止腐败的蔓延,就会如周其仁教授所说的,最终会吞噬改革成果瓦解公众对改革的支持,引发激烈的社会冲突,导致改革最终的功败垂成。