No.1 不杜绝灰色收入制度漏洞,中国将滑向权贵资本主义
2010年,在4000多户家庭调查样本的基础上,公布了2008年《国民收入分配状况与灰色收入》研究报告,报告估算,2008年中国居民“隐性收入”高达9.3万亿元,其中“灰色收入”达5.4万亿元。实践中,“灰色收入”大量存在。这干扰了国民收入的正常分配,迫切需要解决。为此,必须加快财税体制和政府管理体制改革,杜绝“灰色收入”。
——中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁(来源:2010年3月,财新网)
关注理由:人们对改革的最大担心就是把社会主义改成了资本主义。谁在拿灰色收入?灰色收入有多大?对它的危害我们往往认识不够。
No.2 我们是精英,我们很弱势
有着令人羡慕的职业的人群纷纷自称弱势,也不尽然都是矫情,或者装假。尽管他们的“弱势”,比起真正的弱势群体农民工和下岗工人来,并不真的弱。改革已经30多年了,中国的经济总量已经有了飞跃性的发展,但是,财富的增加,却没有增加人们的幸福感,相反,越来越多的人感觉自己不幸福,不满意甚至不安全。
——中国人民大学政治系教授张鸣(来源:2010年12月,《南都周刊》)
关注理由:“弱势化”成为2010年的年度热词。当前中国正处于快速转型时期,边缘与中心、弱势与强势、主流与边缘会不断发生转化。弱势心态蔓延现象值得我们高度警惕。
No.3 住房问题是个政治问题
从政治的角度谈住房问题,并不是为了上纲上线,而是因为公共政策或社会政策本来就是一项政治抉择。现在我们整天讨论“高房价”,这显然是把讨论问题的基本点局限在经济领域。政府的政策也在是否对房地产市场进行干预上反反复复。但“芝麻开花节节高”般的房价说明,这样的应对策略显然不对路。
——中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧 (来源:2010年1月,《中共中央党校学报》
关注理由:房价问题是个政治问题的观点并不新,但唐钧教授专门撰文阐述了这一观点,引起了媒体热议,一些官员也参与其中。“房价”不仅“是”,而且“已经”成为了政治问题,需要我们高度重视。
No.4 制度性漏洞造成“转型机遇”
中国的制度转型采取了两种不同的形式。第一,双轨化过程。第二,新规则替代旧规则的过程。不论是采取哪一种形式,新规则都可能存在不健全的地方,有一个配套的问题,也就是说,存在制度性漏洞,并因此导致一些人迅速成功。这种制度性漏洞造成“转型机遇”。
——中山大学社会学与人类学学院社会学系教授王宁(来源:2010年11月下,《 人民论坛》杂志)
关注理由:当今社会普遍弥漫的浮躁情绪是如何产生的,“转型机遇”概念的提出,给人们以深刻启发。
No.5 “阶层固化”和贫富差距,是两个坏事
现在一方面阶层固化,一方面贫富差距在拉大,我想这两方面都确实是现实存在的,而且这两方面是互相影响、互相制约的关系。阶层越固化,实际上就是把不同阶层之间的现有贫富差距也就固化了,而贫富差距继续扩大又回过头来会使阶层固化能够更长久地维持下去,是两个坏事。
——中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南(来源:2010年11月,人民网)
关注理由:当前,高房价、就业难、贫富差距加大等社会问题日益突出,社会阶层的分化也正在加剧。贫富差距加大的趋势日趋严重,“阶层固化”所导致的严峻社会现实已经摆在我们面前,再不可轻视。
No.6 利益群体“世袭化”要警惕
我国的垄断行业已经形成了一个世袭的利益群体。我国的垄断行业不同于成熟市场经济国家的垄断行业、垄断企业。成熟市场经济国家是靠市场力量自发形成的垄断,是所谓的大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米的结果,其背后没有行政力量的支持。我国的垄断行业都有行政背景,一些行业进入标准的全国性文件都是由垄断企业、垄断行业起草的,他们自觉不自觉地以国家政策的方式保护自己行业的利益,把部门利益法制化。他们已经形成了一个独特的、甚至世袭的、阻碍社会收入分配科学和公平的独特的利益群体。
——中国人民大学经济学院教授李义平(来源:2010年8月,《经济参考报》)
关注理由:垄断行业已成为中国当前经济发展的既得利益集团,国家也多次出台相关政策,对垄断企业进行规范,但是收效甚微。既得利益群体阻碍改革的问题,值得高度重视。
No.7 强迫农民上楼是条不归路会出“大事”
现在都把目光放到来整理农村的宅基地和村庄的这些集体土地。实际上主要的目的就是要增加城市的建设用地。为此就强迫农民上楼。对农民而言,这是一条不归路。
——国务院发展研究中心农村部部长韩俊(来源:2010年11月,凤凰卫视)
关注理由:城市化本质是让农民富起来,不是非得拆村并居,赶农民上楼。农民的意愿要重视要尊重。新农村建设,还需落到实处,不能搞形象工程。
No.8 社会应当摆脱“不稳定幻象”
现有的维稳思路和工作方式不足以有效化解日益增多的社会矛盾和冲突,必须转变思路,形成维护社会稳定的新思路,更加重视利益表达和社会稳定,以法治为核心,推进市场经济条件下利益均衡与利益表达的制度化建设,形成社会长治久安的坚实基础。
——清华大学社会学系社会发展课题组(清华大学社会学系教授孙立平、郭于华等)(来源:2010年4月,《领导者》)
关注理由:不少实践案例表明,维稳工作,实际上已经成为导致社会不稳定的重要因素之一。该报告观点一发布,即引起知识界和媒体的热烈讨论。
No.9 社会结构滞后于经济结构大约15年
随着经济的高速发展,社会结构正在发生深刻变化,社会矛盾和问题正在凸现。这些矛盾和问题难以有效解决的根本原因是社会结构和经济结构发展不平衡。中国的社会结构滞后于经济结构大约15年,这是当前中国最大的结构性矛盾。如果不及时调整社会结构,那么中国经济社会中的许多问题将不能从根本上得以解决。国家应提高社会建设在国家发展战略中的地位。
——中国社会科学院研究员陆学艺(来源: 2010年1月,《当代中国社会结构》一书)
关注理由:社会结构概念是新阶段、新形势条件下观察和分析问题的新视角,也是解决社会矛盾和问题的新方法。有学者指出,中国经济和社会中存在的一些久而不决的问题与矛盾,其背后深层次的原因在于政府没有建立起与社会阶层结构相适应的政策结构。
No.10 底层人群过大,随时潜伏着社会危机
我国有一个巨大的社会中下层,特别是庞大的包括农民工在内的农民群体始终居于低位。任何社会,如果底层过于巨大,如果社会的多数人处在下层或中下层,对于社会稳定都是一种威胁。正常社会一定要避免存在“没有机会的群体”。公正的制度,是每个人都有竞争和上升流动的机会。
——清华大学人文社会科学学院院长李强(来源:2010年第6期,《江苏社会科学》)
关注理由:如何使有专业技术、技能的农民工,上升到社会中间阶层的位置上,是我们国家的决策者亟须考虑的重大问题。