中国官方对传统的话语宣传驾轻就熟，宣传遭遇网络政治，社会主流话语基本上被自由知识份子利用互联网操纵。以前那套意识形态越来越被边缘化。

网络可以说是意识形态的看板。美国学者玛格丽特。E.凯克和凯瑟琳.辛金克将网络在进行说服、交往和施压时常用的策略分为以下四种类型：信息政治，象征政治，杠杆政治，责任政治。用这个四种类型来归纳中国的互联网政治也大致是这样的特征。不过中国又有其特殊的特点，特别是议程设置和政治话语之构建。

要设置公共议程构建另外一套话语，并对政府、公众施加影响。议程的设置必须找到戏剧色彩和具象征意味的细节，今日之中国似乎并不缺乏这样的情景。

网络上的信息传播如果不极富戏剧性，不感性几乎难以引起公众兴趣。这也给另类政治行销以机会。

你可以看到四处被挖断形成碉堡一样的孤楼；贫民窟的窝棚被一把火烧掉；为了学英语几千人下跪；官员炸情妇……

全民都把自己发现、遭遇的稀奇古怪的事情发在网络上，全民报料，全民都变成评论员进行 “无责漫评”，调查记者和公共知识分子扫描网络就可以找到引起全民共鸣的情景。因为这些情景与每个人利益相关，具有动员的凝聚作用，凝聚象征、扩散象征，公共舆论就形成了。

重庆孤楼上的两夫妇，把国旗一插，预备爆炸的煤气罐，一个当发言人，一个手持双节棍进行一场捍卫自己家园的政治行为艺术表演，那个钉子户所在的大坑前就聚集了近两百家媒体的长枪短炮。极具戏剧色彩冲击力的场景，一套套的话语一步步把官方逼到死角，丢尽脸面，钉子户最终拿到了该拿到的钱，知识份子拿到了具共识的话语，形成对官僚行为进行框定的话语。

其实，这个钉子就是政府的铁匠遵循自己那套逻辑而打造的。设若通过平等地谈判，设若不是并不独立的法院要强拆，设若尊重基本的私权，也就不会有孤楼。国旗一插，象征的政治即现，符号性行为激起私权与公权博弈的议题。

官员常常是公共事件表演者，他们无意中成了政治电影的主角。重庆官员氯气泄露，先用机枪扫射，又用高射大炮射击，听说还准备动用直升机……钉子户事件之后，又用装甲车在大街上巡逻，他们不如此表演，记者即使妙笔生花也难弄得世人关注。

公共知识分子把这个议程炒大，构建了另一个话语。敢于对抗公权的却备受压迫的个体，所有交易必须自由谈判，个人权利是否天生就该让位于所谓的公共利益。显示官方指责“漫天要价”的霸道，最终显现惟我独尊的官方强权。

这是一个互联网信息政治、象征政治，议程话语不被官方掌握而冲击现行行政结构的典型。

事实上网络中还存在一个虚拟的话语同盟。

全民是线人，他们提供素材，传统记者、公民记者去查证，增加公信力；不在现场的评论员引发构建话语，煽情的、理性的表述又影响了记者带着这些框框去观照，进而引发网络暴民的拳脚相加，循环的感染，反复的共振，一个具政治色彩的公共意见就形成了，也对官方话语实施抵抗、消解。如果所有的大事都这样话语转向，几乎几年下来颠覆的话语恐怕就形成了，道德的高地就这样被人占领了。如果社会上结构性的怨恨因这些话语而调动起来，民心就可能偏转，政治就难以稳定。

美国人，利用环境运动捆绑银行贷款，利用援助捆绑人权，四处挥舞大棒，所向披靡。 布什的政治顾问卡尔。洛夫的“51%政治”，输出话语关键词，利用媒体演戏说话做事，基本上都能拿到51%的选票。他把智商不高的小布什抬进白宫的，这个布什的大脑上个月却辞职了。

英国人是制作话语的高手。香港六七暴动，洗脑赢心，巧妙地把暴动演绎成恐怖主义，让人对大陆心生恐惧，甚至把殖民别人演绎成互惠互利。港府新闻资讯统筹专员，实际就是心战官员。

台湾国统纲领提出“自由、民主、均富”，这实际上也是针对大陆的话语，抢占思想的高地以垒起统一的屏障。

中国官方拥有网络的渠道优势，却主导不了议程，也构建不出新的话语，原因在于封闭的行政机构无法应对开放之网络，僵化的意识形态无法应付新的话语。有了互联网，官方不再能垄断象征资源，圣化权威。

前几天，我见缅甸僧侣游行，和尚倒扣布施的碗，“不要军政府的布施”。缅甸是传统佛教社会，家家都有人去当过和尚，不要政府的布施，几乎是佛人对政府道德的谴责。这是极具冲击力的象征政治。和尚很聪明，又好象觉得这是政治技术专家的设计。

小的时候，我见过狗皮膏药，黑黑的贴在身上，辣辣的药力钻心，揭也揭不掉，揭掉了皮肤也黑黑的。议程和话语的设置，我看与狗皮膏药一样，一旦贴上你，洗也洗不掉，生病的骨肉被贴得热乎乎，却有说不出的感觉。那黑色几乎就是一剂政治的标签和画像，实在厉害，也能治病。

刊于凤凰周刊271期，作者授权天益发布