党的十八大以来，为了确保党始终能够切实肩负起新时代赋予的使命任务，以习近平同志为核心的党中央在不同场合，围绕大党大国治理，提出了许多新思想、新观点和新论断，逐步形成了习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述，极大地拓展和深化了对共产党执政规律的认识，丰富和发展了马克思主义建党学说。科学认识和准确把握习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的形成过程、丰富内涵和重大价值，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命具有十分重要的现实指导意义。
一、习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的形成过程
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在深刻总结中国共产党管党治党的历史经验基础上，在直面新时代党的领导和党的建设存在的突出问题中，逐步形成了习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述。
1.习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的形成条件
习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述，是马克思主义建党学说在新时代新征程上的守正创新，其出场具有深刻的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。系统梳理习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的出场语境，有助于深刻领会其丰富内涵、准确把握其重大意义。
第一，马克思主义建党学说是其理论基石。马克思主义基本原理尤其是马克思主义建党基本原理，为习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的形成提供了丰富的理论滋养。在创立和建设无产阶级政党的实践中，马克思、恩格斯、列宁虽然没有明确提出解决大党独有难题这个重大命题，但都曾对破解大党治理难题进行过实践探索和前瞻性思考。
一是强调大党治理面临维护党的团结统一、加强对党员的教育管理等难题。在维护党的团结统一方面，1871年7月，恩格斯致信卡洛·卡菲埃罗时指出，“假如协会成了宗派，那它就会灭亡”，巴枯宁主义者活动的主要后果在于“给我们队伍造成分裂”。列宁在创建新型无产阶级政党的实践中也告诫全党，无产阶级政党内部的分裂，不仅危险，而且极端危险，“在某种意义上比邓尼金和尤登尼奇的危险还要大”。在加强对党员的教育管理方面，1895年1月，恩格斯致信保尔·施土姆普弗时强调，党组织规模的不断扩大，自然会衍生出这样的情况，即“新入党的人比以前入党的人难于消化”。同马克思恩格斯一样，列宁也十分重视超大规模政党的党员教育管理问题。1920年4月，他在俄共（布）第九次代表大会闭幕会上指出，我们党作为执政党和公开的党，拥有60万党员，因此，“对我们党员的培养、训练和组织上使用的问题”，是加强党的建设和组织工作需要迫切解决的重大课题。
二是提出破解大党治理难题要坚持科学理论武装、严明党的纪律、加强党性修养等。其一，坚持科学理论武装。列宁明确提出“没有革命理论，就不会有坚强的社会党”，因为革命理论能让共产党人团结起来，共产党人也能从革命理论中汲取信仰的力量，并运用它来确定斗争的方法和活动方式。其二，严明党的纪律。马克思指出，无产阶级政党“现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。列宁也强调，无产阶级政党只有“实行极严格的集中和极严格的纪律”，才能抵制资产阶级腐朽思想腐蚀，也才能“使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用”。其三，加强党性修养。列宁曾提出这样的问题：无产阶级革命政党的纪律是靠什么来维持的？是靠什么来检验的？是靠什么来加强的？这就是：“第一，是靠无产阶级先锋队的觉悟和它对革命的忠诚，是靠它的坚韧不拔、自我牺牲和英雄气概。第二，是靠它善于同最广大的劳动群众，首先是同无产阶级劳动群众，但同样也同非无产阶级劳动群众联系、接近，甚至可以说在某种程度上同他们打成一片。第三，是靠这个先锋队所实行的政治领导正确，靠它的政治战略和策略正确，而最广大的群众根据切身经验也确信其正确。”这就是说，遵守党的纪律归根结底是党性问题。因此，维护和加强无产阶级政党的纪律，各级党组织和党员干部要自觉加强党性修养，特别是加强道德修养、作风修养和政治修养等。
总之，习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述不是无源之水、无本之木，而是深深根植于马克思主义建党学说。马克思主义建党学说透彻地阐明了无产阶级政党的性质、宗旨、原则、纲领、策略等，为习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述奠定了坚实的理论基础。
第二，中国共产党管党治党的实践是其历史积淀。中国共产党作为以无产阶级先进分子组成的政党，为了肩负起历史和人民赋予的神圣使命，从诞生之日起就高度重视解决大党面临的难题，从而在血与火的斗争中淬炼成钢。
中国共产党成立伊始，就把管党治党摆在党的建设的重要位置。党的一大通过的中国共产党第一个纲领，要求严格发展新党员的程序，规定“考查期满后，经多数党员同意，始得被接收入党”。党的二大强调，“要组成一个大的‘群众党’”，不但要形成包括党的中央组织、地方组织和基层组织在内的严密组织体系，而且“要有集权精神与铁似的纪律”。1929年12月，为了纠正红四军党内存在的各种非无产阶级思想，古田会议在强调加强党的思想建设的同时，提出必须加强党的组织建设，坚持民主集中制原则，反对极端民主化、非组织观点。抗日战争时期，中国共产党强调，在扩大和巩固抗日民族统一战线、打败日本帝国主义的民族革命中，建设一个“强大的党的组织是必要的”。经过全党的艰苦努力，到1938年年底，全党党员人数由全民族抗战爆发时的4万多增加到50多万。1939年8月，针对在吸收新党员工作中存在的问题，中央政治局作出《关于巩固党的决定》，要求加强党员思想政治教育和组织整顿，实现党在思想上、政治上、组织上的完全巩固。同年10月，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》一文中强调，全党同志必须深刻认识到，我们党已经“变成了全国性的大党”，并提出了“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的任务。1941年7月，中共中央政治局作出《中共中央关于增强党性的决定》，提出为全党的统一性、集中性和服从中央领导而斗争，要求党员干部通过开展自我批评、加强学习、参加组织生活等形式，加强党性修养和党性锻炼。20世纪40年代前期，在全党范围内开展的整风运动，进一步巩固了党在政治上、组织上、思想上的团结统一，为夺取中国革命胜利提供了坚强的政治保证和组织保证。
新中国成立后，在大党建设、提高领导水平和执政能力方面，都对党提出了新的要求。在1949年年底，全国党员人数从党的七大时的121万增加到450万，党员数量增加、党的生机活力增强的同时，党内也存在思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题。针对这种情况，1950年5月，党中央发出《关于发展和巩固党的组织的指示》，要求在发展党的工作中“必须采取严格审查的方针和稳步前进的办法”。同年6月，毛泽东在党的七届三中全会上号召全党，在1950年夏秋冬三季，开展一次大规模的整风运动。1951年3、4月召开的党的第一次全国组织工作会议，专门讨论了党的基层组织和发展新党员问题。会议通过《关于整顿党的基层组织的决议》《关于发展新党员的决议》，要求对全体党员进行共产党员标准八项条件教育，对基层党组织进行一次普遍整顿，克服党内存在的突出问题。“三反”运动开始后，党中央审时度势，把“三反”“五反”运动同整党建党工作相结合，在清除不合格党员的基础上积极谨慎地发展新党员，使党员队伍焕发出新的活力。此外，针对新中国初期领导干部存在不同程度的“本领恐慌”问题，1950年10月，党中央发出《关于在职干部学习问题的通知》；1951年2月，党中央作出《关于加强理论教育的决定（草案）》；1953年12月，党中央发出《关于加强干部文化教育工作的指示》。随着这些方针政策的贯彻落实，各级领导干部的理论素养和业务能力得到了很大的提高。
党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，党的领导和党的建设也迈上了新征程。改革开放初期，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体指出，目前党和国家正经历着深刻而伟大的变革，党的领导方式、工作方式和领导制度必须作出相应改变。换言之，只有坚持和加强党的领导，并不断改善党的领导，我们党才能适应新时期的发展要求，肩负起历史和人民赋予的时代使命。针对当时党内存在思想不纯、作风不纯、组织不纯等问题，党中央要求全党同志严格按照党章办事，严格遵守党的纪律，维护党中央权威，积极开展思想斗争，自觉维护党的团结统一。1983年10月，党的十二届二中全会作出的《中共中央关于整党的决定》，要求从1983年下半年开始，用三年时间分两期，对党在思想、作风、组织等方面存在的问题进行一次全面、系统的整顿。通过这次整党，党的状况得到明显改善，党员队伍重新焕发蓬勃生机。1994年9月，党的十四届四中全会在深入分析自身建设存在的新矛盾新问题的基础上，把新时期党的建设提高到“新的伟大工程”的高度，强调在继续抓好党的思想建设和作风建设的同时，特别要重点解决组织建设面临的三个重大课题，即坚持和健全民主集中制、加强和改进党的基层组织建设、培养和选拔德才兼备的领导干部。面对执政环境和党的状况发生深刻变化，以江泽民同志为核心的党中央要求把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去，不断提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。新世纪新阶段，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，聚焦党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面提高党的建设科学化水平，确保了党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，坚持打铁必须自身硬，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各方面的工作，以自我革命精神深入推进全面从严治党，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并得到全面巩固。
总之，从一定意义上讲，中国共产党的历史是一部在解决自身独有难题中化解危机、砥砺前行的奋斗史，其蕴含的管党治党智慧，为习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的出场提供了丰厚的历史滋养。
第三，新时代世情国情党情的深刻变化是其时代方位。习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述，是在世界正经历百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代、党的领导和党的建设面临新情况新问题的背景下提出的。
首先，世界正经历百年未有之大变局，中国与世界的关系正发生历史性变化。新时代，我国面临的外部环境和国际形势发生了深刻变化，世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革深入推进，世界政治格局多极化、经济全球化总趋势没有变，和平、发展、合作、共赢仍是不可阻挡的历史潮流，但冷战思维、霸权主义、强权政治阴魂不散，单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮明显抬头，人类社会面临前所未有的风险挑战。特别是西方资本主义国家借口所谓“国家安全”、人权问题等，对我国进行全方位遏制打压，外部环境更趋复杂严峻，国家安全形势不稳定性、不确定性显著增大。针对这种情况，中国共产党唯有在不断解决自身独有难题中，把自己锻造得更加坚强有力、更加充满活力，才能在风云变幻甚至惊涛骇浪的国际局势中保持战略定力，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”，为把中国特色社会主义事业不断向前推进提供政治和组织保证。正如习近平总书记所说：“我们中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一代共产党人继续作出回答。”
其次，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位。进入新时代，我们党领导和团结全国各族人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现了全面建成小康社会的奋斗目标，并继续书写经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。经过艰辛努力和共同奋斗，现在我们已经迈上全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。然而，在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，必须清醒地认识到，我们在前进道路上仍存在一些亟待解决的矛盾和问题。从经济建设看，推动高质量发展仍存在不少卡点瓶颈，发展不平衡不充分问题仍比较突出，重点领域改革还有不少要啃的硬骨头；从政治建设看，发展全过程人民民主的体制机制有待健全，建设社会主义法治国家需要加速，行政体制改革亟待进一步推进；从文化建设看，意识形态领域存在不少风险挑战，实现以高品质公共文化服务满足人民群众精神生活需要的目标任重道远，推动中华文化更好地走向世界的任务艰巨繁重；从社会建设看，解决群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面的急难愁盼问题存在不少难题，扎实推进全体人民共同富裕还有很长的路要走；从生态文明建设看，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和的目标面临诸多挑战。这些矛盾和问题是尖锐且复杂的，有时候交叉叠加，导致风险隐患不断集聚。这就需要我们党在不断解决自身独有难题中补钙壮骨、强身健体，以党的自我革命引领伟大社会革命。
最后，党的领导和党的建设在取得重大成绩的同时，仍存在不少突出问题。一方面，进入新时代，加强和改善党的领导持续推进的同时，党内仍存在不少对加强党的领导认识模糊、执行乏力等问题，一些地方、部门和领域甚至出现党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题。针对这种情况，以习近平同志为核心的党中央，要求全党必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和完善党的领导制度体系，改进和创新领导方式方法，党的全面领导持续巩固、不断加强。然而，党的领导是全面的、系统的、整体的，在前进道路上仍会面临诸多挑战。另一方面，进入新时代，党的建设在取得重大成绩的同时，党内仍存在一些难题。有些党员干部理想信念缺失，精神上缺钙，没有拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”；有些高级干部搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动，严重破坏党的团结统一，危及党的生命；有些党员干部宗旨意识淡薄，群众观念弱化，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，消极腐败现象严重，不断腐蚀党的机体，削弱党的战斗力。面对这些问题，以习近平同志为核心的党中央，以壮士断腕、刮骨疗伤的决心和抓铁有痕、踏石有印的举措，推进全面从严治党向纵深发展，党在革命性锻造中焕发出强大的生机活力。但党内仍存在学风不纯不正、政治“三力”不强、信仰信念淡化、缺乏主动担当和斗争精神、形式主义和官僚主义、损害群众利益的腐败现象等问题。鉴于此，习近平总书记指出：“在这种情况下，有没有强烈的自我革命精神，有没有自我净化的过硬特质，能不能坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，就成为决定党兴衰成败的关键因素。”
总之，党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，以习近平同志为核心的党中央以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，积极应对前进道路上面临的矛盾和问题，取得了一个又一个新成就，实现了一次又一次新跨越。习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述正是在这样的时代背景下形成的。
2.习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的提出过程
习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述经历了由酝酿到正式提出两个阶段。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“对我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大问题，难的主要是提高质量。”2014年6月，他在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话中明确提出，推进党的建设新的伟大工程必须直面四个方面的独有难题：党内统一思想难题，党员队伍管理难题，协调党内利益矛盾难题，净化党内政治生态难题。
党的十九大提出新时代党的建设总要求以后，习近平总书记更加关注解决大党独有难题这个重大命题。2017年10月，习近平总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中强调：“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”2018年1月，他在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话中，重申“我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子”，同时强调“大也有大的难处”，即“把这么大的一个党管好很不容易，把这么大的一个党建设成为坚强的马克思主义执政党更不容易”。2022年10月，针对我们党组织规模超大、使命光荣的实际，他在党的十九届七中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面对很多独有难题。”“大党独有难题”这个重大命题呼之欲出。
党的二十大报告正式提出“大党独有难题”这个重大命题，强调我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要赢得人民拥护、巩固执政地位，“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。2023年1月，习近平总书记在二十届中纪委二次全会上的讲话中用“六个如何始终”科学概括了大党独有难题的内涵要义，并深刻剖析了大党独有难题的产生原因，系统阐述了破解大党独有难题的具体举措。同年3月，他在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话中指出，在开展主题教育中，要善于用党的创新理论深入推进全面从严治党，“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，既注重解决好出现的新问题，又注重解决好存在的深层次问题，确保党永远不变质、不变色、不变味”。同年6月，习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示强调，推进新时代党的建设新的伟大工程，要以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，把党建设得更加坚强有力，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强的组织保证。总之，习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述不是静止的、一成不变的，而是在管党治党和治国理政的实践中不断丰富和发展的。
二、习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的内涵要义
习近平总书记围绕什么是大党独有难题、为什么要解决大党独有难题、如何解决大党独有难题等问题，深刻回答了大党独有难题的表现形态、形成原因以及解决大党独有难题的战略意义、实践指向，构筑了一个系统完整、逻辑严密的科学体系。
1.深刻回答了大党独有难题的独特内涵和形成原因
进入新时代，习近平总书记运用矛盾方法、系统思维分析问题，透过现象看本质，深入剖析现象背后的原因，提出了一系列关于大党独有难题的新思想、新观点和新论断。
第一，大党独有难题具有十分丰富的内涵。党的十八大以来，习近平总书记围绕“大党独有难题”这个重大命题发表了一系列重要讲话，尤其是在二十届中纪委二次全会上，他用“六个如何始终”科学概括了大党独有难题的独特内涵。一是永葆初心使命的难题。中国共产党一经诞生就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命。但是，世界大党老党兴衰的实践证明：“初心易得，始终难守。”对此，习近平总书记强调，“一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧”，“有人走着走着就忘记了为什么出发，忘记了共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，忘记了我是谁、为了谁、依靠谁，从而丧失了共产党人的本色”。这就要求全党牢记初心使命，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤。二是维护团结统一的难题。党的团结统一是党的生命。世界大党老党兴衰沉浮表明，维护党的团结统一极为不易。对于我们党来说，也是如此。习近平总书记指出，在改革开放背景下，社会利益多元化、思想观念多样化深刻影响党员、干部的思想和行为。我们党作为世界上第一大党，“统一思想历来不易”。另外，党组织规模变大，“一些人容易出现搞小山头、小圈子、小团伙现象，容易出现尾大不掉、自行其是问题，破坏党的团结统一”。这就要求党员干部严守党的纪律，紧密团结在党中央周围，步调一致向前进。三是提升执政能力的难题。时代越进步、事业越发展，对我们党的执政能力要求越高，但“能力不是一劳永逸、一蹴而就的”。为此，习近平总书记指出，我们存在“本领不足、本领恐慌、本领落后”的问题，尤其是在党内存在“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的现象。这就要求领导干部增强本领不够的危机感，持续提升能力，推动本事扩容升级。四是提振精神状态的难题。治乱兴衰的历史周期率表明，一个政权的瓦解，一个政党的衰败，往往从理想信念丧失等思想防线突破开始。对此，习近平总书记强调：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”这就要求全党始终保持艰苦奋斗、奋发有为的优良作风，勇于担当作为，用斗争赢得胜利、赢得未来。五是勇于自我革命的难题。我国历史上封建王朝为什么摆脱不了治乱兴衰的历史周期率的宿命，苏共、苏联为什么从强大最终走向垮台、解体，究其重要原因，在于它们无法解决自身存在的严重问题。鉴于此，习近平总书记指出，我们“这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下……陷入‘革别人命容易，革自己命难’的境地”。他还认为：“自我监督是世界性难题，是国家治理的哥德巴赫猜想。”为了防止重蹈历史覆辙，必须坚持真理、修正错误，以彻底的自我革命精神正视和解决问题。六是净化政治生态的难题。净化党内政治生态是一项长期、艰巨、复杂的任务，不可能毕其功于一役。对此，习近平总书记指出，“净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功”，“政治生态和自然生态一样……一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价”。这就要求以刀刃向内的勇气和以刮骨疗毒的决心，向党内顽瘴痼疾开刀，持续净化党内政治生态，永葆党的生机活力。
综上所述，“六个如何始终”既各有侧重又互为映照，形成整体，为新时代新征程深入推进全面从严治党、坚持党的自我革命提出了实践要求、指明了主攻方向。“如何始终不忘初心、牢记使命”被置于首位，居于统领地位，属于根本问题，警醒全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”，是一个事关方向性、原则性的重大问题，警示全党保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。“如何始终具备强大的执政能力和领导水平”，属于“两大历史性课题”之一，是一个关系党和国家事业发展全局的关键问题，提醒全党尤其是领导干部，只有做到政治过硬、本领高强，才能肩负起强国建设、民族复兴的使命。“如何始终保持干事创业精神状态”，强调精神动力问题，警示全党只有永葆革命精神、革命斗志，才能走好新的赶考之路。“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”，属于世界性难题，提醒全党只有发扬斗争精神，勇于自我革命，才能永葆党的旺盛生命力。“如何始终保持风清气正的政治生态”，是一个基础性工程、根本性任务问题，提醒全党只有持续净化党内政治生态，才能营造积极健康的党内政治生活，从而赢得党心民心军心。
第二，大党独有难题的形成原因是复杂的、多方面的。在马克思主义看来，一切事物中都蕴含矛盾双方的相互依存和相互斗争，这“决定一切事物的生命，推动一切事物的发展”。进入新时代，面对全面从严治党面临的新情况新问题，习近平总书记运用马克思主义矛盾学说，全面分析了大党独有难题的形成原因，大大深化了对解决大党独有难题的规律性认识。具体说来，一是我们党的历史时间长，容易衍生永葆初心使命难、永葆昂扬奋进精神难的问题。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中指出，中国共产党近百年来所付出的一切努力、斗争和牺牲，归结为一句话就是：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。然而，“初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了”。他在党史学习教育动员大会上的讲话中强调，在100年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人凭着一股革命加拼命的精神，为推进民族复兴伟业创造了不朽功绩。同时，也应清醒看到，“我们党长期执政，党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态”。二是我们党组织规模大，容易诱发统一思想难、组织管理难的问题。中国共产党作为一个革命的无产阶级政党，受到社会环境的影响，在思想上组织上容易滋生各种非无产阶级思想。对此，习近平总书记在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话中指出，当前社会多样化发展使人们思想多元化、复杂化特征越发明显，“这必然增加党内统一思想的难度”，增加协调利益矛盾的难度。同时，我们党作为党员人数超大规模、组织体系超大规模，对党员全方位管理、对干部经常性监督也比较难。三是我们党执掌政权久，容易陷入“本领恐慌”、自我革命难、净化政治生态难。习近平总书记在党的十九届一中全会上的讲话中，要求中央委员会的每位同志清醒认识到：“位高并不意味着能力就自然提高，权重并不意味着本领就自然增强”。他在党的二十大报告中又指出，目前党员干部中存在的一个突出问题就是斗争本领不强。同时，习近平总书记还尖锐地指出，中国共产党作为世界第一大执政党，有着光荣的历史、伟大的成就，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象。此外，习近平总书记还特别强调，“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题”。其中，净化党内政治生态就是我们党必须长期面对和要着力解决好的重大课题。
2.全面阐述了解决大党独有难题的重要性
在二十届中纪委二次全会上，习近平总书记形象生动地对解决大党独有难题的重大意义进行了概括，强调解决大党独有难题“是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头”。这表明解决大党独有难题是事关党和国家的生死存亡、兴衰成败的重大问题，是推进新时代党的建设新的伟大工程需要攻克的难关。
首先，这是完成党和人民赋予的使命任务，走好新的赶考之路的现实要求。中国共产党作为马克思主义使命型政党，在不同历史阶段都制定了具体而明确的奋斗目标，并为之不懈努力。进入新时代，我们党的奋斗目标是在全面建成小康社会的基础上分两步走，到21世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。完成这一艰巨而繁重的使命任务，必须具备强大的领导能力和执政能力。这就离不开全党统一思想、统一意志、统一行动。正如习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的讲话中所说：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。”他在党的十八届六中全会第一次全体会议上的讲话再次强调：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题”。然而，实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，在前进道路上，必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险和挑战，有时甚至是风高浪急、惊涛骇浪。对此，习近平总书记在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话中指出，实现“两个一百年”奋斗目标，不知道要爬多少坡、过多少坎，也不知道要历经多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。因此，我们唯有聚精会神抓好党的建设，把党建设得越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力，党才能切实肩负起新时代赋予的使命任务。
其次，这是跳出治乱兴衰历史周期率，巩固党的长期执政地位的必然选择。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，它的光荣、伟大不仅在于夺取政权，更在于团结带领人民掌握好政权，跳出治乱兴衰历史周期率，巩固长期执政地位。进入新时代，我们党所处的历史方位、肩负的使命任务和党员队伍都发生了深刻变化。同时，风云激荡的国内外形势也对提高党的执政能力和领导水平提出了新考验新要求。针对这种情况，习近平总书记反复强调，我们党要跳出治乱兴衰历史周期率，赢得人民支持和拥护，巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。他在2013年全国组织工作会议上的讲话中指出：“人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”他在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话中指出：“我们党有八千九百多万名党员、四百五十多万个基层党组织，我看能打败我们的只有我们自己，没有第二人。”“正所谓‘物必先腐而后虫生’！”这就是说，只有始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，彻底消除弱化党的先进性、损害党的纯洁性的各种因素，我们党才能有效防止在长期执政条件下腐化变质、重蹈治乱兴衰历史周期率，也才能巩固党的长期执政地位，确保国家长治久安、社会安定团结。
最后，这是坚持自我革命，确保党永远不变质、不变色、不变味的内在需要。坚持自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是中国共产党永葆青春活力的基因密码。实践发展永无止境，坚持党的自我革命也要永不停歇。因此，我们党只要以自我革命不断破解大党独有难题，就能永葆马克思主义政党的先进性和纯洁性。鉴于此，习近平总书记在十八届中纪委七次全会上的讲话中指出，堡垒最容易从内部攻破。如果我们党回避问题，总有一天会有压死骆驼的最后一根稻草。我们党必须以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气及早除病灶，绝不能作秀演戏，也绝不能温良恭俭让，“不然就会危及整个肌体健康甚至危及生命”。他在谈到苏共亡党、苏联解体的深刻教训时，这样追问：“苏共早年在有二十万党员时能够夺取政权，在有二百万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近二千万党员时却丢失了政权、丢失了自己，这是为什么？”这是意识形态斗争激烈、历史虚无主义搞乱思想、放弃党对军队的领导、理想信念荡然无存、政治纪律被动摇、消极腐败现象泛滥等问题造成的结果。
3.系统提出了解决大党独有难题的基本路径
进入新时代，习近平总书记立足我们党在前进道路上面临的新情况新问题，从政治立党、思想建党、组织强党、依规治党、本领兴党等方面展开全面系统论述，科学回答了破解大党独有难题的基本路径。
第一，维护党中央权威和集中统一领导。维护党中央权威和集中统一领导是解决大党独有难题的根本所在。习近平总书记在党的十九届三中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有党中央定于一尊的权威，党中央决定了的事都不去照办，还是各说各的话、各做各的事，那就什么事情也办不成了。”这就是说，治理好我们这样的大党大国，保持党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。为此，一方面，要不断增强“四个意识”。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话中指出，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，不是一个空洞的口号，而是一个重大原则。因此，“在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。他在2015年全国党校工作会议上的讲话中指出，维护党中央权威和集中统一领导，是一个方向性问题。为了确保全党始终保持整齐昂扬的奋进状态，各级党组织必须经常喊看齐，时刻警醒、及时纠偏，帮助党员干部向党中央看齐。另一方面，要切实强化对党忠诚。始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，是一个事关党性立场的重大问题。习近平总书记在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话中强调，全党同志必须牢记自己的第一身份是共产党员，任何时候都要同党同心同德，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，尽心尽力完成党和人民赋予的职责和任务。他在2014年同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话中强调，坚持对党绝对忠诚，必须把牢政治方向、严守政治纪律。同党中央保持高度一致，必须是全面的，就是要在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐；必须是具体的，就是要落实在各个方面、各个工作上；必须是坚定的，就是要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。
第二，坚持用科学理论筑牢理想信念根基。中国共产党不是因利益而结成的政党，而是以共同理想信念组织起来的政党。因此，建设坚强有力的马克思主义执政党，首先要从坚定理想信念做起。正如习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话中所说：“历史和现实都告诫我们：全党理想信念坚定，党就拥有无比强大力量；全党理想信念淡薄，党就会成为乌合之众，风一吹就散。”然而，“理论上坚定清醒是思想政治上坚定清醒的前提，科学理论是理想信念坚定的基础”。这就要求我们坚持以马克思主义科学理论武装全党，筑牢理想信念根基，实现全党统一思想、统一意志、统一行动。习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十一次集体学习的讲话中指出，我们党作为世界上最大的政党，大要有大的样子，同时大也有大的难处。其中，如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤为不易。因此，要坚持用马克思主义尤其是马克思主义中国化时代化最新理论成果武装全党，确保全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动和强大的战斗力。此外，他在党史学习教育动员大会上的讲话中还强调，在100年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人敢于斗争、不怕牺牲，不懈奋斗、顽强拼搏，创造了彪炳史册的历史伟业。因此，要教育引导全党同志加强党史学习，从党的百年奋斗史中感悟信仰的力量，牢记初心使命，增强必胜信心，在实现中华民族伟大复兴征程上创造无愧于新时代的历史功绩。
第三，严密组织体系，抓好党员队伍建设。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的。严密的组织体系是其优势所在、力量所在。正因如此，习近平总书记在十八届中纪委三次全会上的讲话中指出：“一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。”因此，任何时候党都必须把加强组织体系建设摆在重要位置。他在2018年全国组织工作会议上的讲话中强调，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。因此，作为党的组织体系的大脑和中枢，党中央必须要有定于一尊、一锤定音的权威；作为贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，党的地方组织必须做到有令即行、有禁即止。针对党的领导落实到基层存在不少“中梗阻”问题，习近平总书记特别指出，严密党的组织体系必须高度重视党的基层组织建设。具体说来，就是要以从严抓好落实为关键，理顺体制，完善机制，推动党的领导贯彻落实到位、党的建设落到实处；要以抓重大任务落实为试金石和磨刀石，强化政治引领，发挥基层党组织在贯彻党中央重大战略、重大部署中的领导作用；要以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。另外，锻造党性强、素质高的党员队伍也是破解大党独有难题的应有之义。习近平总书记在不同场合指出，一名党员就是党的一面旗帜。因此，要教育引导广大党员坚持更高标准、更严要求，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；要加强党员队伍教育管理，严明党的政治纪律和政治规矩，增强党的意识和组织观念；要加强党性锻炼，锤炼过硬作风，让全党同志始终做到在党爱党、在党言党、在党为党。
第四，把纪律建设摆在更加重要的位置。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。纪律严明是其优良传统和独特优势。正因如此，习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话中指出：“我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”严明党的纪律，首要要求党员干部牢固树立遵守党章意识。党的十八大刚刚闭幕，习近平总书记在《人民日报》上发表的文章指出，党章是党的根本大法，是全党同志必须遵循的总规则。这就要求党员干部特别是领导干部“自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献”。他在十八届中纪委二次全会上重申：党章是我们党的总章程、总规矩。严明政治纪律首先要从遵守和维护党章入手，“自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”。另外，严明党的纪律还要求全党自觉遵守党的组织纪律。习近平总书记在十八届中纪委三次全会上的讲话中强调，民主集中制、党内组织生活制度等十分重要，都必须严格贯彻执行。他特别指出，请示报告制度不仅是执行民主集中制的有效工作制度，同时也是党的组织纪律。任何党组织和个人都必须严格执行。“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。”对违反民主集中制、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的，对在党内搞非法组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告的，对长期不参加党组织生活、不履行党员义务的，情节较轻者，及时批评教育；情节严重者，必须给予组织处理甚至纪律处分。
第五，大兴调查之风，坚持不懈地学习和实践。大党独有难题是新时代新征程上我们治党治国面临的特殊难题。正因如此，习近平总书记要求在大兴调查研究中，保持解决大党独有难题的清醒和坚定，增强解决问题的科学性、针对性、有效性。他指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”2023年3月，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，在全党大兴调查研究，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，尤其是回答“六个如何始终”的现实需要。习近平总书记还阐述了开展调查研究的基本原则和方法，为有效破解大党独有难题提供了根本遵循。另外，中国共产党依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。鉴于此，习近平总书记在党的十八届一中全会上的讲话中指出，当今时代，新情况新问题层出不穷，有许多风险挑战需要战胜和应对，也有许多难题需要破解。因此，中央委员会的每位成员都要结合自身工作实际和思想实际，想大事，谋大局，“如饥似渴地学习，毫不懈怠地实践”，与时俱进地提高认识世界和改造世界的能力。他还号召全党大兴学习之风，“坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。总之，只有坚持学习、加强实践，才能不断提高自身治国理政的能力和水平，更好地应对国内外各种风险和考验，破解在前进道路上面临的重大困难和问题，把新时代中国特色社会主义不断向前推进。
三、习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的重大意义
进入新时代，习近平总书记围绕解决大党独有难题发表了一系列重要论述，深刻回答了什么是大党独有难题、为什么要解决大党独有难题以及怎样解决大党独有难题等一系列问题，以原创性贡献丰富和发展了马克思主义建党学说，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要的现实意义。
1.以原创性贡献丰富和发展了马克思主义建党学说
在创立和建设无产阶级政党的实践中，马克思主义经典作家对大党建设有过许多精辟论断和深入思考。列宁曾指出，俄共（布）已经成为一个拥有30万—40万党员的大党，为了保持党的先进性和纯洁性，要通过延长预备期的方式来提高新党员的质量。毛泽东早在抗日战争时期就曾明确使用过“大党”概念，并提出把中国共产党建设成为“一个独立的、有战斗力的党”。习近平总书记则首次明确提出“大党独有难题”及其破解之道。他以强烈的忧患意识提出了“大党独有难题”这个重大时代课题，以深邃的洞察力和宽广的视野分析了“大党独有难题”的表现形态和形成原因，以高度的政治自觉和坚如磐石的战略定力提出了破解“大党独有难题”的基本路径。习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述，立足新时代新征程党面临的新形势、新任务和新要求，深刻阐述了什么是大党独有难题、为什么要解决大党独有难题以及怎样解决大党独有难题等重大问题，构成了一个内容丰富、思想深邃、意义深远的科学体系，深化了对共产党执政规律的认识，以独创性的内容极大地丰富和发展了马克思主义建党学说，构成了习近平总书记关于党的建设重要思想的重要组成部分。
2.在实践上推动了全面从严治党、党的自我革命深入开展
理论源于实践，同时又指导实践。习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述，是党的十八大以来全面从严治党理论发展和实践经验的科学总结，极大地推动了马克思主义建党学说中国化时代化，反过来它又为坚持以党的自我革命引领社会革命提供了行动指南，推动新时代党的建设取得了历史性、开创性成就。一方面，在战略上赢得了管党治党的历史主动。能否掌握思想上政治上行动上的主动，是关系党和国家兴衰成败的一个重大战略问题。进入新时代，针对全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平出现的新情况新问题，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和敏锐判断力，创造性地提出了中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，“大就要有大的样子”“大也有大的难处”和“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”等重大论断，为以党的自我革命引领伟大社会革命赢得了历史主动，彰显了中国共产党的高度历史自觉。另一方面，在实践中推动了党的革命性锻造。虽然解决“大党独有难题”是习近平总书记在党的二十大报告中首次提出的重大理论命题，但是其精神实质却蕴含在全面从严治党的战略方针之中。进入新时代，我们党深入贯彻全面从严治党战略方针，切实增强解决大党独有难题的历史使命感和责任担当，以强烈的自我革命精神一次次拿起手术刀革除自身病症，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年来没有解决的顽瘴痼疾。“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案……确保党永远不变质、不变色、不变味。”
3.为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，关键在党、关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，但党面临的“四大考验”“四种危险”仍长期存在，特别是在管党治党中存在诸多独有难题。解决好这些独有难题是在新征程上全面从严治党必须迈过的一道坎，也是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的战略任务。党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题，推进管党治党实践创新、理论创新和制度创新，提出了一系列关于解决大党独有难题的新思想新观点新论述，把对共产党执政规律的认识提高到了新的境界，为在新征程上有效破解大党独有难题指明了前进方向。这就是说，在新征程上深入推进新时代党的建设新的伟大工程，就是要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈；要坚持用党的创新理论凝心铸魂、加强党的纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一思想、统一意志、统一行动；要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，践行以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，敢于同不思进取、贪图享乐等不良作风作斗争，保持共产党人昂扬向上的精神姿态；要以勇于自我革命的精神打造和锻造自己，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，完善自我革命制度规范体系，直面问题，敢于斗争、善于斗争，攻坚克难，积极探寻破解大党独有难题的路径；要把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，坚持正确选人用人导向，贯彻新时代好干部标准，涵养积极健康的党内政治文化，持续巩固和发展风清气正的良好政治生态。
4.对国外大党治理和大国执政具有重要的现实借鉴意义
20世纪末，外国一些长期执政的大党老党相继垮台、丧失执政地位，究其原因，无不与这些政党不能有效解决自身面临的难题相关。鉴于此，“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬”。党的十八大以来，习近平总书记从新时代新征程党肩负的使命任务和面临的国内外复杂形势出发，在推进全面从严治党的实践中，在总结国外一些大党老党兴衰成败经验教训的基础上，提出了一系列破解大党独有难题的原创性观点，为国外一些大党老党管党治党和长期执政结合自身实际加强自身建设提供了有益借鉴。需要指出的是，进入新时代，在习近平总书记关于解决大党独有难题重要论述的引领下，我们党以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心，向党内顽瘴痼疾开刀，清除害群之马，党风政风和社会风气焕然一新，党在革命性锻造中更加坚强，彻底破除了西方学者提出的“一党执政无法解决自身问题”的伪命题，为推动人类政治文明进步贡献了中国智慧和中国力量。
（作者系西南大学马克思主义学院教授，西南大学马克思主义理论研究中心、国家革命文物协同研究中心研究员）
来源：《马克思主义研究》2024年第3期
