2019年7月23日,英国政治家,前外交大臣鲍里斯·约翰逊击败现任外交大臣杰里米·亨特,成为英国新首相。他是英国历史上第77任首相。英国历史上每任首相任期都不确定,平均是3.9年。英国经济 学家杂志预料,新首相有可能是历史上任期最短的首相。因为脱欧事体太大,任重而道不远,已经干掉了两任首相。特蕾莎·梅是历史上第六短命的首相,执政时间2年零250天。而约翰逊则可能是最短寿命的首相。很多人坐着看他的好看。
英国政党选首相的时候,一般会推出两个候选人,两人之间进行竞争。有专家认为,这种民主水平不高、间接推举两位候选人竞争首相,可以让选举竞争不那么极化,而且有利于推出更有能力、众望所归、富有团结精神的合格的候选人。现在美国总统初选,民主党一下子冒出来25个候选人,并不是一个好的现象。有专家认为,美国总统候选人产生的过程太民主了,几乎任何人都可以成为总统候选人,鱼龙混杂。最近英国经济学家杂志认为,美国需要花一年的时间来做党内初选,劳民伤财。
英国这位新英国首相还年轻,1964年6月19日生的,今年55岁了。比法国领导人马克龙年长了很多,马克龙是1977年出生的,但比美国领导人年轻很多,特朗普是1946年出生的。
比较有趣的是,这位新首相2016年前还是美国人,当然他也是英国人,是双重国籍的。可能他有当首相的想法,2016年放弃了美国国籍。这在很多国家是不可想象的,估计美国人也不会允许美国总统是双国籍的人,即使是英国国籍。当然,如果不是美国和英国双国籍,而是欧洲大陆和其他地区的某个国家,英国人似乎也不太可能接受双国籍。
他现在还是未婚,这在美国如果是共和党领导人的话,那是不可想象的。2004年任保守党副主席的时候,因为与一名女性有长期不被认为是正当的关系而失去了副主席的职务。显然,英国的保守党还是有其保守的边界的,虽然尺度比美国共和党要大。保守主义一般重视家庭价值,这与欧洲传统的社会民主党重视社会却忽略家庭价值有很大的差别。
但英国新首相有其独特的才能。2001年他才开始当英国议会下院议员,2004年就当选了保守党的副主席,即使当年因故被解职,但2005-2007年依然在保守党在野期间担任多个影子内阁部的大臣。2008年和2012年两度当选英国伦敦市的市长。
此后他进军英国高端政治。2015年再度选入英国下院,2016年脱欧运动中成为脱欧派的代表人物,并在2016年7月出任特蕾莎·梅首相的外交大臣。在任期间,也同样锋芒毕露,担任外交大臣2年后,就因与梅姐政见不同而愤而辞职。也许因为他比梅姐还坚定的脱欧主张,今年7月23日被选举为保守党的党首和英国首相,次日正式出任新首相。
鲍里斯·约翰逊在党内的得票率还是非常高的,近16万有投票资格的党员,投票率有87.4%,约翰逊获得的支持票有92153票,得票率66%。说明,他是一个很得民心的首相,这使得他有很多政治资源,来实现其政治主张。不过,他认为,不管最终有协议还是无协议,英国必须在2019年10月31日脱离欧盟。这一主张任重道短,他的任务很重,时间不多,他还想让英吉利民族伟大复兴,但专家认为,还没开始让英吉利民族伟大复兴,他可能在今年11月初就要失去信任了。
新首相当选后,进入唐宁街就职。此时梅姐自己提着行李箱,走出首相官邸,没有什么重大交接班仪式,也没有非常严格的安保。此前有人见到梅姐随便出入公众场所,最近还有人发出照片,新首相骑着自行车上班。网上也经常有人说日本首相也经常在公众场合不需要保镖,退休后尤其如此。这些消息真真假假,但议会制国家的首相产生比较容易,其政见经常在议会里辩论而众所周知,秘密策划和暗箱操作,或者大战略、大智慧运作空间不大,所有的分歧和冲突都可以在议会里发生,所以首相在议会里很不安全,但在议会外和官邸外,确是十分安全。这与美国总统很不一样,美国总统基本上是直接选举产生,先要一年的初选,又要几个月的全国大选,一旦当选大权在握,虽然倡导政务公开,但手握美军、美国管理和执法机构大权,一签行政命令便全国执行,一发推文就地球震荡,策略空间非常大。其结果是在戒备森严的白宫里说啥就是啥,呼风唤雨,一出白宫,就十分不安全,不得不要严格保护。
不过,鲍里斯·约翰逊虽然很安全,不需要戒备森严,但他的内阁却不得不重新组织要员。特蕾莎·梅离职后,很多大臣,包括财政大臣等,都不满其“无协议脱欧”的主张而离职。当然,一朝天子一朝臣,梅相离职,大臣也离职,也是理所当然的。虽然同是保守党同僚,政见有差异,道也就有所不同。毕竟梅相的人都想要协议脱欧,但近三年里任何协议都得不到议会支持,使其不得不辞职。自然,这也给鲍里斯·约翰逊提供了机会,既然“有协议”得不到同意,那就只有“无协议”的选项了。
鲍里斯·约翰逊长相像特朗普,看上去像两兄弟,甚至是双胞胎,施政风格也像特朗普。美国特朗普以其独特的施政风格搅乱了美国政局,让很多美国人兴奋异常,开创了美国政界新风。很多人也期待约翰逊能够注入新活力,打开英国政界施政能力的新局面。如果真的这样,那约翰逊很可能不必成为历史上任期最短的首相,而且还说不定让英国在脱欧之后摆脱欧洲限制发展的元素,重新焕发大英帝国的活力,实现英吉利民族的伟大复兴。
显然,英国新首相是有其独特的秩序维度的。他个人没有家族支持,也没有家庭支持,出访估计没有女伴。但他个人非常强大和独特,自身有强大的原始秩序维度的力量。他出任首相的时候,梅姐的哭泣已经为他基本排除了有协议脱欧的选项,而且创造了一个个性首相实战实力的朝野秩序或者氛围。英国首相也许没有美国总统帝王般的权力,但依然有其大英帝国的传统力量的支撑。在这里,他不仅有英国女王的背书,还有英国人民的支持。他英美双重国籍的历史,同样会让他在领导英国脱欧之后得到新世界秩序的支持。
显然,英国新首相,是有秩序维度力量的人。也许有人预料他是短命的,但笔者认为他是有秩序维度的力量的,短命并不是他的宿命。
英国历史上的首相名单
1、罗伯特·沃波尔(Robert Walpole)1721年4月4日—1742年2月11日 辉格党
2、斯潘塞·康普敦(Spencer Compton)1742年2月16日—1743年7月2日 辉格党
3、亨利·佩尔汉姆(Henry Pelham)1743年8月27日—1754年3月7日 辉格党
4、托马斯·佩勒姆-霍利斯(Thomas Pelham-Holles)1754年3月16日—1756年11月16日 辉格党
5、威廉·卡文迪许(William Cavendish)1756年11月16日—1757年6月25日 辉格党
6、托马斯·佩勒姆-霍利斯(Thomas Pelham-Holles)1757年7月2日—1762年5月26日 辉格党
7、约翰·斯图尔特(John Stuart)1762年5月26日—1763年4月16日 托利党
8、乔治·格伦维尔(George Grenville)1763年4月16日—1765年7月13日 辉格党
9、查尔斯·沃森-文特沃斯(Charles Watson-Wentworth)1765年7月13日—1766年7月30日 辉格党
10、老威廉·皮特(William Pitt ‘the Elder’)1766年7月30日—1768年10月14日 辉格党
11、奥古斯都·亨利·菲茨罗伊(Augustus Henry FitzRoy)1768年10月14日—1770年1月28日 辉格党
12、腓特烈·诺斯(Frederick North)1770年1月28日—1782年3月22日 托利党
13、查尔斯·沃森-文特沃斯(Charles Watson-Wentworth)1782年3月27日—1782年7月1日 辉格党
14、威廉·配第(William Petty)1782年7月4日—1783年4月2日 辉格党
15、威廉·亨利·卡文迪许-本廷克(William Cavendish-Bentinck)1783年4月2日—1783年12月19日 托利党/福克斯-诺斯联合内阁
16、小威廉·皮特(William Pitt ‘the Younger’)1783年12月19日—1801年3月14日 托利党
17、亨利·阿丁顿(Henry Addington)1801年3月17日—1804年5月10日 托利党
18、小威廉·皮特(William Pitt ‘the Younger’)1804年5月10日—1806年1月23日 托利党
19、威廉·温德姆·格伦维尔(William Wyndham Grenville)1806年2月11日—1807年3月31日 辉格党/贤能人士联合内阁
20、威廉·亨利·卡文迪许-本廷克(William Cavendish-Bentinck)1807年3月31日—1809年10月4日 托利党
21、斯潘塞·帕西瓦尔(Spencer Perceval)1809年10月4日—1812年5月11日 托利党
22、罗伯特·班克斯·詹金逊(Robert Banks Jenkinson)1812年6月9日—1827年4月10日 托利党
23、乔治·坎宁(George Canning)1827年4月10日—1827年8月8日 托利党
24、弗雷德里克·约翰·罗宾逊(Frederick John Robinson)1827年8月31日—1828年1月22日 托利党
25、亚瑟·韦尔斯利(Arthur Wellesley)1828年1月22日—1830年11月22日 托利党
26、查尔斯·格雷(Charles Grey)1830年11月22日—1834年7月16日 辉格党
27、威廉·兰姆(William Lamb)1834年7月16日—1834年11月17日 辉格党
28、亚瑟·韦尔斯利(Arthur Wellesley)1834年11月17日—1834年12月9日 保守党
29、罗伯特·皮尔(Robert Peel)1834年12月10日—1835年4月18日 保守党
30、威廉·兰姆(William Lamb)1835年4月18日—1841年8月30日 辉格党
31、罗伯特·皮尔(Robert Peel)1841年8月30日—1846年6月30日 保守党
32、约翰·罗素(John Russell)1846年6月30日—1852年2月23日 辉格党
33、爱德华·史密斯-斯坦利(Edward George Geoffrey Smith-Stanley)1852年2月23日—1852年12月19日 保守党
34、乔治·汉密尔顿·戈登(George Hamilton-Gordon)1852年12月19日—1855年2月6日 皮尔派保守党/联合内阁
35、亨利·约翰·坦普尔(Henry John Temple)1855年2月6日—1858年2月20日 辉格党
36、爱德华·史密斯-斯坦利(Edward George Geoffrey Smith-Stanley)1858年2月20日—1859年6月12日 保守党
37、亨利·约翰·坦普尔(Henry John Temple)1859年6月12日—1865年10月18日 自由党
38、约翰·罗素(John Russell)1865年10月29日—1866年6月28日 自由党
39、爱德华·史密斯-斯坦利(Edward George Geoffrey Smith-Stanley)1866年6月28日—1868年2月27日 保守党
40、本杰明·迪斯雷利(Benjamin Disraeli)1868年2月27日—1868年12月3日 保守党
41、威廉·尤尔特·格莱斯顿(William Ewart Gladstone)1868年12月3日—1874年2月20日 自由党
42、本杰明·迪斯雷利(Benjamin Disraeli)1874年2月20日—1880年4月23日 保守党
43、威廉·尤尔特·格莱斯顿(William Ewart Gladstone)1880年4月23日—1885年6月23日 自由党
44、E·A·罗伯特·塞西尔(Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil)1885年6月23日—1886年2月1日 保守党
45、威廉·尤尔特·格莱斯顿(William Ewart Gladstone)1886年2月1日—1886年7月25日 自由党
46、E·A·罗伯特·塞西尔(Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil)1886年8月3日—1892年8月15日 保守党
47、威廉·尤尔特·格莱斯顿(William Ewart Gladstone)1892年8月15日—1894年3月5日 自由党
48、阿奇博尔德·普里姆罗斯(Archibald Philip Primrose)1894年3月5日—1895年6月25日 自由党
49、E·A·罗伯特·塞西尔(Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil)1895年6月25日—1902年7月12日 保守党
50、亚瑟·贝尔福(Arthur James Balfour)1902年7月12日—1905年12月5日 保守党
51、亨利·坎贝尔·班纳曼(Henry Campbell-Bannerman)1905年12月5日—1908年4月7日 自由党
52、赫伯特·亨利·阿斯奎斯(Herbert Henry Asquith)1908年4月7日—1916年12月7日 自由党
53、戴维·劳合·乔治(David Lloyd George)1916年12月7日—1922年10月23日 自由党
54、安德鲁·伯纳尔·劳(Andrew Bonar Law)1922年10月23日—1923年5月22日 保守党
55、斯坦利·鲍德温(Stanley Baldwin)1923年5月22日—1924年1月22日 保守党
56、拉姆齐·麦克唐纳(James Ramsay MacDonald)1924年1月22日—1924年11月4日 工党
57、斯坦利·鲍德温(Stanley Baldwin)1924年11月4日—1929年6月5日 保守党
58、拉姆齐·麦克唐纳(James Ramsay MacDonald)1929年6月5日—1935年6月7日 工党/国家工党
59、斯坦利·鲍德温(Stanley Baldwin)1935年6月7日—1937年5月28日 保守党
60、阿瑟·尼维尔·张伯伦(Arthur Neville Chamberlain)1937年5月28日—1940年5月10日 保守党
61、温斯顿·丘吉尔(Winston Leonard Spencer-Churchill)1940年5月10日—1945年7月26日 保守党/联合内阁
62、克莱门特·艾德礼(Clement Richard Attlee)1945年7月26日—1951年10月26日 工党
63、温斯顿·丘吉尔(Winston Leonard Spencer-Churchill)1951年10月26日—1955年4月6日 保守党
64、安东尼·艾登(Robert Anthony Eden)1955年4月6日—1957年1月10日 保守党
65、哈罗德·麦克米伦(Maurice Harold Macmillan)1957年1月10日—1963年10月19日 保守党
66、亚历克·道格拉斯-霍姆(Alexander Frederick Douglas-Home)1963年10月19日—1964年10月16日 保守党
67、哈罗德·威尔逊(James Harold Wilson)1964年10月16日—1970年6月19日 工党
68、爱德华·希思(Edward Richard George Heath)1970年6月19日—1974年3月4日 保守党
69、哈罗德·威尔逊(James Harold Wilson)1974年3月4日—1976年4月5日 工党
70、詹姆斯·卡拉汉(Leonard James Callaghan)1976年4月5日—1979年5月4日 工党
71、玛格丽特·希尔达·撒切尔(Margaret Hilda Thatcher)1979年5月4日—1990年11月28日 保守党
72、约翰·梅杰(John Major)1990年11月28日—1997年5月2日 保守党
73、安东尼·查尔斯·林顿·布莱尔(Anthony Charles Lynton Blair)1997年5月2日—2007年6月27日 工党
74、戈登·布朗(James Gordon Brown)2007年6月27日—2010年5月11日 工党
75、戴维·威廉·唐纳德·卡梅伦(David William Donald Cameron)2010年5月11日—2016年7月13日 保守党/联合内阁
76、特雷莎·梅(Theresa Mary May) [4] 2016年7月13日—2019年7月24日 保守党/联合内阁
77、鲍里斯·约翰逊(Alexander Boris de Pfeffel Johnson)2019年7月24日—今 保守党/联合内阁