习近平总书记在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话中指出:“党员、干部特别是各级领导干部要主动把自己的思想摆进去,学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求,始终保持共产党人的政治本色。”[1]全面从严治党是党永葆生机活力,实现长期执政的基本要求,也是确保党的领导始终走在时代前列的根本保证。进入新时代,国际国内形势发生了重要变化,这就对党员干部提出了更高的要求,必须始终不忘初心、牢记使命,最重要的就是保持共产党人的政治本色。只有如此,共产党人才能永远保持艰苦奋斗的精神,才能永远保持对人民的赤子之心,才能在时代大潮中永远立于不败之地。
一、全面从严治党和共产党人政治本色的时代内涵
中国共产党一经成立,就是马克思主义政党,就始终把马克思主义作为全体党员的信仰,并按照无产阶级政党的要求来构建属于共产党人的政治本色。而随着我们党百年以来的不断发展前进,我们所坚持的共产党人政治本色内容也在不断充实。当前,我国已经进入了新时代,这对我们党的执政发展提出了更高的要求,也对广大党员干部提出了更高的要求,推进全面从严治党势在必行。
(一)全面从严治党的时代内涵
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央开启了全面从严治党的新征程。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,“全面从严治党是我们立下的军令状,其核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”[2],新时代,全面从严治党就是以“全面”为基础,以“从严”为关键,以“治理”为利器,不断推动党的建设发展。
全面从严治党的核心是加强党的领导。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,以习近平同志为核心的党中央清醒认识到中国共产党作为领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义事业的核心力量,肩负着历史重任,经受着时代考验。因此,新时代推进全面从严治党必须抓住加强党的领导这一核心,这既是在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求,也是在新的历史起点全面推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要。
全面从严治党的基础在全面。“全面”是指从严治党内容无死角、主体全覆盖、贯穿全过程,也就是指全面从严治党的内容涵盖党的各方面建设,包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争。各级党组织和全体党员作为全面从严治党的主体在党规党纪面前一律平等,不允许有任何游离于全面从严治党之外的特殊组织和个人。同时坚持制度上全贯通,用制度促进全面从严治党,把制度治党、依规治党落到实处。
全面从严治党的关键在严。治国必先治党,治党务必从严。一方面是内容从严。全面从严治党的内容涵盖了多领域多方面,推进全面从严治党必须坚持党内政治生活从严、思想从严、执纪从严、作风从严、制度从严、反腐败从严。另一方面是措施从严。全面从严治党坚持“严”字当头、真抓实管,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把“严”字落实到管党治党的各方面,贯穿于党的建设的全过程。
全面从严治党的要害在治。在新的历史条件下,面对复杂尖锐的“四大考验”和“四大危险”,如果我们党不能解决自身存在的问题,任其发展下去,就难以获得人民的信任和支持,所以必须在“治”上,以刮骨疗毒的决心和勇气给自己治“病”。治的核心在于全面从严治党责任的落实。党的十八大以来,全面从严治党抓住主体责任这个“牛鼻子”,不断健全完善全面从严治党责任制度体系,切实加强党的作风建设,坚持零容忍态度着力反腐肃贪,在树立综合治理的基本理念和采取多样化的治理手段的统一中,让管党治党从宽松软走向严紧实。
全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,就要求全党彰显“基础在全面”要求、突出“关键在严”主基调、抓住“要害在治”牛鼻子,并有效落实到全面从严治党体系的构建之中,使全面从严治党各项工作不断深入推进。
(二)共产党人政治本色的时代内涵
共产党人政治本色,源于党的性质、宗旨和奋斗目标,是在为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大实践中千锤百炼出来的。在百余年的发展过程中,我们党形成了属于自己独特的政治本色,并随着时代的进步而不断地丰富和发展,并在新的时代条件下形成了中国共产党人政治本色的科学内涵。
坚定理想信念,对党忠诚。习近平总书记指出:“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。”[3]对马克思主义的信仰,这是中国共产党人理想信念中的第一位,它传入我国后,经传播和发展,逐渐成为我国的主流思想,为我国各项事业的建设提供了思想保障,我们必须始终坚持这一思想不动摇。坚定理想信念,还包括要坚持毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。尤其是在进入新时代的今天,共产党人更是要以我们党的最新理论成果,即习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平总书记反复强调“对党忠诚”具有十分重要的意义,新时代,广大人民群众要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理,要在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行中铸牢忠诚之魂,永葆对党忠诚的政治本色。
牢记党的根本宗旨,为党尽职。党的根本宗旨就是执政为民,这也是共产党人执政的根本目的,我们党正是因为人民的拥护和支持才取得政权,而我国一系列重大成果,也都是在广大人民群众的积极配合下努力奋进而取得的。无论时代怎样发展变化,中国共产党始终不忘初心,为人民服务的宗旨始终不会改变。当前,我们党提出了以人民为中心的发展思想,而这更是表明我们党时刻都把人民放在最重要的位置上,始终都在坚持党的根本宗旨。这就决定了我们党要更多地为人民解决实际问题,做到不断地为广大人民谋福利,满足人们更高的物质和精神需求,从而更好地顺应民心、符合民意,让全体人民都可以享受到发展的成果。只有如此,共产党人才能始终保持执政为民的政治本色,为民创造更多的福利。
不断与时俱进,为党分忧。马克思主义是行动的指南,而不是教条,用发展着的马克思主义指导实践,意味着党要坚持与时俱进的政治本色,始终走在时代前列。党员干部是党和国家事业的中坚力量,要建设高素质专业化干部队伍,永葆与时俱进的政治本色,这就要求在全党营造学习的浓厚氛围,建设好学习型政党,推动党员干部学习好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。同时增强党的执政本领,增强党的执政能力,提高党员干部的专业能力,使之适应新时代中国特色社会主义的发展要求。此外,党员干部要提高实践能力,自觉参与到我国社会主义建设事业中去,站到最广大人民的立场上来,善于用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论分析问题、解决问题,用党的创新理论改造主观世界,做为人民谋福利的事,成为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部,真正地做到为党分忧。
永葆政治本色彰显了中国共产党人的价值追求。我们党之所以能够领导人民取得如今丰硕的成果,这与广大人民群众的支持和拥护分不开,与全体中华儿女的信任分不开。中国共产党自诞生之日起就把为人民谋幸福写在自己的旗帜上,落实在自己的行动中,始终带领全国人民一起为民族复兴和国家强大而努力。正是因为我们党始终把为人民服务放在心中最重要的位置,牢记党执政为民的宗旨,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,才使我们党赢得了广大人民的信赖,并肩负起领导国家实现伟大复兴的任务。
永葆政治本色是全面从严治党的迫切要求。习近平总书记强调,“要自觉用新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,始终保持共产党人的政治本色”[4]。中国共产党是我国社会主义事业的建设核心,作为我国的执政党,必须毫不动摇地坚持全面从严治党,并将其不断地深入推进。在新时代,只有坚定党员理想信念,永葆共产党人政治本色,才能不断地进行自我革命,加强管党治党,抵御各种风险和挑战,推进全面从严治党深入发展。
永葆政治本色是解决当代现实问题的迫切要求。目前,我国的社会主义事业建设已经进入新时代,国内外的发展局势也发生着变化,这给我国的发展带来了重要机遇和光明前景,同时也带来了困难和挑战。这就需要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将坚守共产党人政治本色与推进全面从严治党相统一。只有如此,才能以理论指导实践,把党的方针、政策落到实处,把理论真正转化成为人民服务的行动,从而奋力实现中华民族伟大复兴中国梦。
二、全面从严治党与共产党人政治本色的内在逻辑
全面从严治党与共产党人政治本色的塑造具有内在一致性。坚定共产党人的政治本色是全面从严治党的重要内容,也是其所要实现的目标。全面从严治党的纵深发展为塑造共产党人的政治本色提供了坚强保证,共产党人政治本色的塑造是全面从严治党的必然要求。二者相互贯通,形成双向合力,凝聚起无坚不摧的力量,共同推动强国建设、民族复兴。
(一)全面从严治党是塑造共产党人政治本色的坚强保证
我们党作为马克思主义政党,与其他政党相比最突出的区别就是勇于自我革命,从严治党历来都是我们党管党治党的重要原则,特别是随着全面从严治党工作的推进,不仅使党的领导更加坚强有力,促使党焕发出了生机和活力,更是促进了共产党人政治本色的塑造。
重视党的建设,并以此推进共产党人政治本色的塑造,这是我们党历来的经验总结。中国共产党自成立后,就非常重视有关党的建设,党在革命和建设时期,在管党治党上取得丰富的成果,为党在这方面积累了大量的经验,成为我们党全面从严治党的宝贵财富。当前,我们的党发展到了一个新的时点,我国已经迈入了新时代,这一新的历史定位,不仅体现了党对国家发展的准确判断,也为党指出了明确的奋斗目标。而习近平总书记所提出的“不忘初心、牢记使命”要求,更是促使广大共产党人明确了自身的任务和责任。这是当前我们党对自身价值的科学判断,而我们党无论何时,都能够明确党员的使命,在当今就是要带领全体人民建设社会主义现代化强国,真正地强起来。几十年的发展表明,加强党的建设,才能够使党对自身永远有一个清醒的自我认识,并作出正确的判断;也只有如此,才能对党员有较高的要求。党的十八大以来,全面从严治党的推进,不仅取得了良好的效果,更是提高了党员的认知水平,为永葆共产党人政治本色提供了坚强保证。
我国当前发展所面临的社会形势是复杂的,通过全面从严治党保持政治本色可以有效地应对这种复杂性。党员只有保持政治本色,才能够始终坚定正确的政治方向,不会在多变的社会中迷失自我。我们党作为无产阶级性质的政党,就是为人民谋利益的,党能够获得广大人民群众的信赖和拥护,并取得政权,这不仅表明了人民的选择,更体现了党必须承担起人民所赋予的责任和使命。但随着社会的不断进步,科技的快速发展,国际国内形势越发复杂,尤其是互联网技术的全球化发展,西方的资本主义思潮在我国传播渗透,容易使部分群众的价值观念受到冲击,使意志不坚定的党员受到诱惑,尤其是对那些没有足够的政治敏感性、在一些是非问题上缺乏判断和辨别能力以及立场不坚定的党员干部的影响更大,这些都使得部分共产党人丢掉了该有的政治本色。全面从严治党的推进,加强了党在政治、思想和组织等各方面的建设,特别是提出把政治建设摆在首位,并明确指出政治建设应是我们党的根本性建设。思想建设是基础性建设,从而使全体党员在思想和行动上与党中央保持一致,尤其是增强了党员的思想观念,使其进一步坚定理想信念,从而提高政治觉悟。只有全面从严治党,才能在各方面保障共产党人政治本色的塑造。
因此,必须不断地把全面从严治党向纵深推进,用党规党纪约束党员行为,从而使共产党人的政治本色得以塑造,并营造出良好的政治生态。作为无产阶级政党,守纪律讲规矩,这是党员必须遵循的原则,党员干部必须遵守党规党纪,尊崇党章,严格执行党内政治生活准则。加强党的政治建设,就必须要加强党员干部对党章的学习,并把其作为自己日常行为和言行的最高规范,以此提高自身的自觉性,并加强党内相关制度体系的建设,完善监督体系,起到对党员行为的约束和制约作用,从而塑造党员的政治本色。同时,约束党员行为,特别是要用党的政治纪律、组织纪律等约束共产党人的行为,并将全面从严治党引向深入。政治纪律是党最重要的纪律,而其核心就是“在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”[5]62,从而加强自身的党性修养,从根本上使自身的政治觉悟和政治能力得到提高,政治本色得以塑造。
(二)塑造共产党人政治本色是全面从严治党的内在要求
永葆政治本色,这是共产党人始终的追求,共产党人的政治本色“是共产党政治生命的基因,是党的事业枝繁叶茂的根系”[6]。全面从严治党的推进,需要党的领导,离不开党的建设,更离不开广大党员的努力。因此,中国共产党只有塑造好共产党人的政治本色,才能更好地提高自身能力,把党建设成为更加坚强有力的党,从而推进新时代全面从严治党向纵深发展。
塑造共产党人政治本色是保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力的内在要求。我们党自成立开始就十分重视党的建设,而保持党的先进性和纯洁性是始终不变的主题,这是中国共产党的百年经验总结。塑造共产党人的政治本色,就是要让全体党员始终遵循党的章程、牢记党的宗旨和目标、坚持党的领导,在各方面与党中央保持一致。只有如此,才能够真正发挥出党员的模范带头作用,才能够真正解决与群众相关的问题,从而提高党的建设质量,从根本上提高党的执政能力,推动全面从严治党工作向纵深发展。百年历程中,我们党领导人民克服了各种困难,有力应对我国社会主义发展中的各种挑战,使我国在经济、科技、文化等各方面都取得了重大成果,提高人民生活水平,实现国家富裕、民族复兴。可以看到的是,党在执政过程中始终把人民的利益放在首位,一代又一代共产党人始终保持自己的政治本色,使党能够始终发挥自己的核心作用。要提高党的执政能力和领导水平,夺取反腐败的胜利,把我们党建设成为经得起各种考验的执政党,就需要永葆共产党人的政治本色,也只有如此,才能推动全面从严治党向纵深发展。
塑造共产党人的政治本色,是推进全面从严治党和确保党员干部能够抵御各种风险的根本保证。在新的时代路口,我们党面临的执政环境更为复杂,面临着更具有长期性、复杂性、严峻性的“四大考验”和“四大危险”,这就要求广大党员干部必须始终谨记自身的责任和使命,保持自身的政治本色,坚持全面从严治党永远在路上。塑造政治本色,也就是要求共产党人应该不断地培养为人民服务的意识,只有党员干部能够清正廉明,我们党才能做到清明执政,才能使党的执政长治久安。因此,要推进全面从严治党深入发展,使党员干部能够更加坚定抵御各种诱惑,塑造共产党人政治本色是至关重要的一环。
塑造共产党人的政治本色,是新时代进行党的建设的要求。党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,为党不断从胜利走向胜利提供重要保证。新时代,面对新的环境和新的考验,尤其是新的使命和责任,更需要当代共产党人始终保持政治本色,坚持党的绝对领导,抓好政治建设,把准政治方向、把稳政治立场、把牢政治大局,发挥好价值导航作用,让党的政治建设发挥统领作用,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。只有如此,才能不断提高党的建设质量,提高党的建设的自觉性和主动性,使党永远立于不败之地。
三、在全面从严治党中塑造共产党人的政治本色
党的二十大中对推进全面从严治党提出了新的要求,并提出要加强政治建设,使其达到一个新的历史高度。党明确指出要把政治建设放在党的建设的首要位置,这充分体现了它是我国新时代推动全面从严治党最重要最紧迫的任务。只有坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,广大共产党人才能自觉地实现政治本色的塑造,推动新时代党的建设发展。
(一)加强党的领导,铸牢共产党人政治本色
“党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,绝不能有丝毫含糊和动摇,必须常抓不懈。”[7]这充分体现了我们党推动全面从严治党的决心。加强党中央权威和集中统一领导,不仅是我们党的独特之处,也是新时代共产党人保持政治本色的保证。
第一,坚持和加强党的全面领导。中国共产党作为我国的执政党,肩负着重大的责任和使命,“必然会遇到大量从未出现过的新课题新挑战,经受各种艰难险阻甚至惊涛骇浪,中国共产党不但要有强大的真理引领力、组织凝聚力,而且要有强大的感召力”[8]。党的十九届三中全会强调要加强党对各领域各方面工作领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。党的二十大更是把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之一且居于首位。因此,坚持和加强党的全面领导,能促使全党全国各族人民拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心。
第二,维护党中央权威和集中统一领导。坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,任何时候任何情况下都不能有所动摇。必须维护党中央权威,利用党的集中领导力量,坚定广大党员的政治立场,使党员干部保持政治本色,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,从而促使党的组织体系上下贯通、执行有力,并充分彰显党总揽全局、协调各方的作用。
第三,把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。因此,必须把党的政治建设放在首位并发挥其统领作用。这就要求应保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,不断增强党的执政能力,推进全面从严治党体系构建;要求严明党的政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,着力解决“七个有之”问题;要求党员干部尤其是领导干部必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,约束自身行为,不做危害党中央权威和党的领导的事,坚决同破坏党的团结的行为作斗争,胸怀“国之大者”,遵守党纪党规,保证政令畅通。
(二)提升思想境界,擦亮共产党人政治本色
思想境界决定一个人的价值取向、思维方式、精神状态。高度重视主观世界的改造,坚持思想建党,是我们党的优良传统和重要政治优势。为此,必须在全面从严治党中加强思想改造,自觉规范言行,不断提升思想境界,擦亮共产党人政治本色,确保共产党人政治本色永不蒙尘褪色。
第一,要在自我完善中提升思想境界,即时刻保持自觉自律。加强自律、慎独慎微是中国共产党的优良传统和作风,也是每一名党员干部必须具备的优良品德。首先,党员干部必须增强自律意识,让自律成为自身的一种素质、信仰和觉悟。要自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,始终把握正确的政治方向,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,从内心深处筑牢拒腐防变的精神堤坝,履行共产党人神圣而光荣的使命。其次,要坚持“严”字当头,重视作风小事、生活小事,自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,用具体行动体现更为严格的纪律要求,做政治上的明白人、生活上的干净人和纪律上的守护人。最后,要自觉接受党内和社会监督,思想上认同党的宗旨、政治上维护党的权威、组织上服从党的领导、行动上紧跟党的决心,带头遵纪守法,经常性进行自省自查、自我批评和自我约束来自我完善,做严格自律的标杆,树立党员干部良好形象。只有把严格遵守政治纪律和政治规矩作为安身立命的“压舱石”,才不会辜负党和人民的信任和期望。
第二,要在自我革新中提升思想境界,即具备斗争精神。党的二十大多次提及斗争精神,将“敢于斗争、善于斗争”纳入“三个务必”之中,将“坚持发扬斗争精神”作为中国共产党在新时代新征程上必须牢牢把握的重大原则。在新的时代条件下,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,只有具备过硬的斗争本领、掌握斗争的方式方法,才能取得胜利。习近平总书记指出,“共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争”[9],要在不断总结历史经验中彰显共产党人“独立自主、百折不挠、团结统一、勇于担当的政治本色”[10],在全面从严治党中继续保持敢于斗争、勇于斗争、善于斗争的政治本色。首先,广大党员干部要掌握党的创新理论,深刻认识斗争的科学内涵与重大意义,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务聚焦问题、知难而进,具备高度责任感和积极担当作为的精神,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。其次,党员干部要学会自我否定、自我扬弃、自我修正、自我超越。要有自我否定的勇气和弃旧图新的锐气,不能得“软骨病”、患“恐惧症”,要在工作中保持定力促稳、拓宽思路求变、集中优势图强。最后,深刻把握时代发展大势,不断解放思想、更新观念、开拓进取,通过在思想和行动上保持自我革新、进行顽强斗争来不断回答新问题、解决新矛盾、开拓新境界。
第三,要在自我净化中提升思想境界,即加强价值观教育。思想是行动的先导,思想上纯净,行动上才能端正。共产党人的价值观本质上就是中国共产党的价值观,它从根本上体现了我们党“是什么”“干什么”“为什么人”的特性。对共产党人进行价值观教育,能更好地凝聚党员力量,强化党员干部对党意识形态的认同,从而自觉地保持政治本色。首先,广大党员干部要始终“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”[5]63,用先进理论抵制错误思想、改造主观世界。在提高党员自身素质的过程中抵制各种腐朽文化,防止各种危害思想的侵蚀。其次,要端正价值追求。广大党员干部要经常性审视自身,净化思想,做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所困。最后,在工作和生活中要净化不良行为。党员干部自身要重视作风小节、生活小事,做到慎始慎终慎独慎微,始终坚持预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。各级党组织要开展价值观教育活动,教育引导广大党员和领导干部坚定理想信念,用党的光荣成就和党史勉励党员干部,增强使命感和责任感,同时用党在发展过程中出现的各种问题警示党员干部,促使全体党员明辨大是大非。
(三)坚定人民立场,强化共产党人政治本色
江山就是人民,人民就是江山。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是中国共产党执政兴国的最大底气。中国共产党自诞生之日起就明确强调,除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。以人为本、执政为民,是马克思主义执政党的生命根基和本质要求;根植人民、服务人民、造福人民,是我们党区别于其他一切政党最鲜明的政治本色和最大政治优势。共产党人最严重、最可怕的危险之一就是脱离群众。在全面从严治党新征程上,全党同志必须自觉恪守、践行为人民服务的根本宗旨,站稳群众立场,任何时候都把人民利益放在第一位,只有这样,才能夯实党的执政之基,强化共产党人政治本色。
在思想层面,要树立以人民为中心的发展思想。党的十八大以来,习近平总书记提出和践行人民至上理念和以人民为中心的发展思想,特别强调中国共产党人的初心和使命,就是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”[5]27。新时代新征程,广大党员干部要坚持把人民的根本利益置顶,“做引领群众跟党走的贴心人”[11]。首先,全体党员干部要站稳人民立场,坚定以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,保持党同人民群众血肉联系。同时还要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,发展全过程人民民主。其次,要经常性开展党的群众路线教育实践活动,引导全党形成“治国有常,利民为本”[12]观念。坚持和发扬党的优良传统和作风,倡导树立良好家风,反对特权思想和特权现象,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风,倡导勤俭节约。最后,要聚焦作风建设,集中整治“四风”问题,发挥“关键少数”的带头作用,实现党员干部思想、作风、纪律的新进步。
在行动层面,要在自觉躬行实践中为民造福。党的二十大指出,“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”[12],强调要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。在全面从严治党的路上,各级党组织在具体实践中进行了探索,但过程中总会遇到各种困难与矛盾,其中一个问题就是出现与群众脱离的现象。部分党组织、党员干部把全面从严治党仅仅作为党内的事,搞内循环,拒绝走群众路线,甚至有意无意地排斥干部群众的参与和监督,习惯于围着上级监督打转转,对同级监督和下级监督不放心不放手。为此,在新的时代条件下,必须坚持深入群众、深入基层,在具体实践中解决人民急难愁盼问题,为人民造福。首先,要密切联系群众,坚持从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的感情。要深入基层开展调查研究,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,从人民的创造性实践中获得正确认识、掌握工作本领。其次,要不断增强问题意识,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。要以着力解决人民群众急难愁盼问题为根本目的,提出解决问题的新思路新办法并让措施落地,要把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以此来夯实我们党的执政根基和群众基础。最后,加强对权力运行的制约和监督。人民是权力的所有者,一切权力由人民赋予。要将权力运行置于人民监督的阳光之下,开启人民监督的全天候“探照灯”,推动党内监督和人民监督相贯通,更好为人民服务。同时,要全面贯彻落实中央巡视工作方针,通过深化创新巡视组织方式,发挥巡视巡察上下联动格局密切联系群众的纽带作用和优势。
(四)加强党性锻炼,砥砺共产党人政治本色
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,是保持党员先进性和纯洁性的重要保证。加强党性锻炼是我们党强化自身建设的优良传统,中国共产党自成立之日起就十分重视党员的党性教育,积极组织开展党性教育活动,不断引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。党的十九大报告提出新时代推进从严治党必须要求全党更加自觉地坚定党性原则、全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼。这表明在新的发展时期,我们党更为重视党性教育,也更为重视党员的党性修养,这是党能够不断壮大自身力量,克服各种困难的关键,也是党员能够始终保持政治本色的根本。
党性锻炼既是从严治党的要求,也是对全体共产党员的根本要求。在新的时代条件下,党面临着许多新情况、新问题和新挑战,这就对共产党员的党性锻炼提出了更高的要求。只有加强共产党员的党性锻炼,才能在全面从严治党的新征程上砥砺共产党人的政治本色。
第一,要强化理论修养。理论修养是党员综合素质的核心,没有理论的自觉就不会有践行的自觉。习近平总书记指出,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”[5]62,只有经过党的教育和熏陶,具备应有的党性修养,才能不断砥砺共产党人政治本色。因此,加强理论修养是党性锤炼的重要基石。首先,要加强马克思主义理论武装,坚定马克思主义信仰,做好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,从思想上正本清源、固本培元。其次,广大党员干部要深刻领会习近平总书记系列讲话精神,感悟习近平总书记“许党许国、报党报国”的爱国情怀和“我将无我、不负人民”的人格力量,同时增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把对党忠诚体现在对党的路线方针政策的切实执行上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。最后,要坚持学思用贯通、知信行统一。“理想信念不是拿来说、拿来唱的,更不是用来装点门面的,只有见诸行动才有说服力。”[13]因此,必须不断提高运用马克思主义分析和解决现实问题的能力,善于用马克思主义立场观点方法观察时代、解读时代、引领时代,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人、理论上的清醒者。
第二,要严肃党内生活。党员的党性不是与生俱来的,是需要在严格的党内生活中一点一滴涵养、一招一式锤炼出来的。为此,必须高度重视党内生活,“坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”[12]。首先,要继续坚持履行贯彻以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。党员干部要从思想上政治上不断进行剖析和反思,在“红脸出汗”和“拉袖提醒”中打扫政治灰尘、净化政治灵魂。其次,严格进行监督、查处和问责工作。要及时了解掌握党员干部的思想和行为,加强日常提醒和督促;要开展经常性的批评和自我批评,促使党员干部防微杜渐、严守准则,同时对严重违反准则规定的行为决不姑息,以儆效尤;要对管党治党不力,放任违反准则行为发生的党组织及其主要负责人进行严肃追责,确保党内政治生活规范准则成为“带电的高压线”。最后,也是最重要的一点,就是抓好领导干部特别是高级干部这一“关键少数”,发挥好领导干部的带头表率作用,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
第三,要始终清正廉洁。永葆清正廉洁政治本色,是加强党性锻炼的重要内容。“作风问题本质上是党性问题”[14],习近平总书记指出:“作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。”[15]为此,广大党员干部必须坚持清正廉洁,让党的优良作风融入共产党人的血脉中、渗透到共产党人的党性中。首先,要时刻自重自省,严守法律法规。在日常工作和生活中要经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,看清一些事情该不该做、能不能干,坚决守住做人、做事、用权、交友的底线,坚决不碰法律纪律红线。其次,要守住内心、求实务实,增强纪律意识和规矩意识,把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条,并落实在行动上、体现在工作中,从小事守起,坚决不搞“两面派”、不做“两面人”。最后,党员干部尤其是领导干部要传承弘扬以俭修身、以俭兴业等优良传统,要“以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现”[16],把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,主动查不足、找差距,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,坚持和弘扬共产党人的高尚道德情操,认真践行共产党人廉洁从政的庄严承诺,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者和维护者。
四、在永葆共产党人政治本色中推动全面从严治党向纵深发展
共产党人的政治本色体现了我们党一直以来的价值追求,更具备党所特有的政治品格。在新的时代条件下,面对新的问题和各种考验,党依旧肩负着重大的责任和使命,全党同志更应该深刻提升政治觉悟、提高强政治能力、增强政治担当,在始终坚守共产党人政治本色中推动全面从严治党不断向纵深发展。唯有如此,才能更好地提高党的执政能力和水平,使党永远立于不败之地。
(一)提升政治觉悟,在坚守政治本色中推动全面从严治党
毛泽东同志曾发出号召,要培养大批忠诚党的事业的优秀干部,指出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”[17]。中国革命事业之所以取得伟大胜利,就是因为我们党有一大批对党忠诚、为党奉献的党员干部队伍,这充分说明党员干部政治觉悟的重要性。共产党人的政治觉悟就是要求能够始终牢记党的责任与使命,能够为人民服务,把全体人民的力量凝聚起来,做到对党忠诚,对社会主义事业忠诚。
政治觉悟是共产党人在党百余年的发展历程中形成的,是在党领导的革命、建设和改革的实践过程中形成的,是我们党所特有的品格。党自成立开始,就特别重视党员尤其是党内领导干部的政治觉悟问题,并在不断加强管党治党中提升党员的政治觉悟。共产党人的政治觉悟,关键时刻能明心见性、迷茫时刻能找准前行之路、危难时刻能找到行为准星。当前,我国的发展进入了新时代,党的发展面临更多新问题,因此,在新时代我们党更加重视管党治党和党员干部的问题。这就要求共产党人必须在政治觉悟上领先一步,做先进思想的践行者和引领者。只有从提升共产党人政治觉悟入手,才能在坚守共产党人政治本色中推动全面从严治党向纵深发展。
共产党人要提升政治觉悟,就必须始终牢记初心和使命。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。习近平总书记强调:“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。我们共产党人的本,就是对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念,对党和人民的忠诚。”[18]越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。党的二十大要求全党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。继而,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上用“六个如何始终”对大党独有难题进行了深刻阐述,并将“如何始终不忘初心、牢记使命”摆在首位,凸显了党对永葆初心、永担使命的笃定与执着。为此,在新时代必须始终牢记初心和使命,增强“四个自信”,继续为伟大事业而奋斗。
共产党人要提升政治觉悟,就要以身作则,发挥表率作用。一方面要做政治理论学习的表率。政治理论学习是党员领导干部不断提高领导水平、强化执政能力、推进事业发展的战略要求,也是中国共产党不断取得成功的宝贵历史经验。把政治理论知识当作思想上的“摆设”还是真正“管用”的东西,是党员干部在思想态度上不容含糊的问题。因此,各级党员干部尤其是领导干部要坚持对党忠诚、带头看齐追随,采用“回头看”的方法,重温马克思主义经典著作,学习中国特色社会主义理论,不断加深对政治理论学习的重要性、必要性、紧迫性的认识,不断提高自身文化素养和专业知识,主动同党中央精神对表对标,发挥政治理论学习的带头作用。另一方面要做实际行动的表率。实践是检验学习成效的唯一标准,党员干部尤其是领导干部要善于向实践学习,利用好社会主义建设实践的宝贵经验财富,带头强化抓党建、促发展思想,把党建工作抓紧抓实、抓出成效。要认真落实中央八项规定、坚决纠治“四风”顽瘴痼疾,毫不放松抓好党风廉政建设,并且不断激励各级党组织担当干事,坚定自觉营造清风正气的氛围,始终保持“永远在路上”的清醒坚定。
共产党人要提升政治觉悟,关键要落实在行动上。能否以实际问题为导向,运用理论找到合适的解决办法,是对党员干部能力的考验,也是一个政党成熟与否的重要标志。一方面要坚持理论结合实际。党员干部要探索重大理论与实践问题,就必须学习与群众现实利益有关的、与本地区本部门发展有关的、与党建突出问题有关的理论知识,同时把学习的理论成果转化为内在的能力与工作的思维、自身的本领,因地制宜解决当地问题。另一方面要正直无私、公私分明。党员干部要树立正确的权力观,牢记权力是人民赋予的,克服脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念,全心全意为人民服务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(二)增强政治能力,在锻炼政治本色中推动全面从严治党
习近平总书记强调指出,政治能力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”[19]。党员干部的政治能力离不开党组织的长期培养。党的十九大提出要提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,都把政治能力作为最重要的标准。
纵观中国共产党带领人民走过100多年的历程,一系列成就的取得都与共产党人的政治能力密切相关。中国共产党先后取得了抗日战争和解放战争的胜利,使我国实现了人民的彻底解放、国家的统一和民族的完全独立,成立了社会主义新中国。在国民经济恢复时期,我们党带领全国人民完成三大改造,使社会主义制度在我国确立,从而成功地完成了社会变革。十一届三中全会后,我们党为了发展社会生产力,进行改革开放,走出了一条与其他国家不同的具有中国特色的社会主义发展道路,实现了共同富裕的目标,这些成就的取得都与党员干部的政治能力强分不开。党的十八大以后,我国进入了新时代,并且顺利实现了第一个“百年奋斗目标”,小康社会已全面建成,我们要在此基础上实现人民所向往的第二个“百年奋斗目标”,即把我国建设成社会主义现代化强国,这就需要党员干部的政治能力更进一步提升。只有共产党人的政治能力在社会主义事业的实践中得到锻炼并不断提升,才能更好地在当前形势下掌握发展趋势,提高政治智慧,从而在全面从严治党的新征程上更好地为人民服务。
第一,要把握政治定力,保持政治判断力。全党要始终坚持以共产主义为最高理想奋斗目标,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。同时,党员干部要准确把握形势变化、识别事物本质、明辨行为是非、应对风险挑战,提高把握大势的能力。要洞察世界发展的大格局、大趋势,把握我国历史方位,把党和国家事业放到全球视野中来谋划,从而更好地推动中国特色社会主义事业发展。
第二,要把握政治方向,增强政治鉴别力。政治方向是目标、是纲领,集中反映党的政治主张,只有把握正确的政治方向,才能切实担负使命、正确履行职责。党员干部要善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于在错综复杂的矛盾关系中厘清政治逻辑。只有提高政治鉴别力,坚持正确的政治方向不迷失,才能使我们在面对西方意识形态渗透时保持高度的清醒和警觉,牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
第三,要坚定政治立场,提高政治辨析力。在思想上,党员干部要树立正确的世界观、价值观、权力观,正确处理个人利益同党和人民利益的关系,准确明辨是非、妥善处理是非,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把权力正确用到为党和人民服务的事业上。在行动上,党员干部要把人民群众放在最高位置,不断提高科学、民主、依法决策水平。同时坚持调研开局、调研开路,凡事眼睛向下,不耻下问,坚持问政于民、问需于民、问计于民,学会自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,做到一切服从大局、一切服务大局。
第四,要提高政治本领,强化政治执行力。一方面要掌握科学方法,学会明辨是非。党员干部在工作中要自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来发现问题、分析问题和解决问题,积极研究新情况、探索新思路、提出新举措,不断增强自觉性、主动性和创造性。另一方面要勇于自我革命,激发勇于斗争的顽强意志。“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”[20]习近平总书记在党的二十大上也强调:“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”[12]为此,党员干部要勇于自我革命,不断提高自身素质和专业能力,强化政治执行力。
(三)展现政治担当,在端正政治本色中推动全面从严治党
政治担当是共产党人要实现肩负的责任与使命的意志的体现。党的十九大报告中把“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”作为最根本的政治担当。进入新时代,我国社会主要矛盾发生了转变,并确立了党要为之奋斗的新目标。党的十九大报告中从当前我国的发展与人民的生活水平之间的变化出发,分析指出了新的社会矛盾。在新时代,人民追求更加美好的生活,而党就要为广大人民提供更高质量的生活,为此,就必须不断展现共产党人的高度政治担当。只有如此,才能带领人民群众创造更加美好的幸福生活,以及把我国建成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
新时代新征程,要推进全面从严治党就必须加强党的政治建设,并把各项工作落到实处,以实际行动为党和国家事业奋斗。这就需要党员具备政治担当精神,在承担责任中端正共产党人的政治本色,只有这样,才能推动全面从严治党向纵深发展,奋力推进中国式现代化深入发展。
第一,广大党员干部要强化担当责任意识,忠诚履职尽责。在思想上,党员干部尤其是领导干部要不断锤炼思想品德,提升精神境界,做到勇于担当、敢于带头,要在关键时候靠得住、信得过、顶得上。要把严格遵守政治纪律和政治规矩作为安身立命的“压舱石”,在守纪律、讲规矩上以身作则,切实发挥先锋模范作用,自觉做政治上的明白人、老实人。在工作实践中,党员干部要积极落实职能职责,面对困难敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,将党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合。同时,要敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,对党中央确定的任务、人民群众期盼的实事勇于担当、积极作为。要持续保持昂扬锐气,把每项工作任务当作一次大考,打好攻坚战、啃下硬骨头,推动各项工作高质量完成。
第二,坚持压紧压实政治责任,牢牢抓住主体责任“牛鼻子”。一是要强化党组织党员主体责任意识,唤醒责任担当精神。要求党员干部坚持共产党人的价值观,把全面从严治党作为重大政治任务,做到事不避难、敢于亮剑、勇于担当,在不断强化担当精神中推进全面从严治党。二是要建立健全责任清单制度,明确责任归属。要加强对各级党组织和党员干部全面从严治党主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,以及党规党纪执行情况的监督检查,从而科学有效解决权责分离问题,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。同时也要进一步健全组织建设、干部工作、党员管理、人才发展制度体系,优化党建责任考核指标,为全面从严治党提供制度保障。三是要严格执纪问责,强化责任落实。要坚持问责对象明晰化、问责情形具体化、问责方式多样化,对失职失责的党员干部精准问责,坚持失责必问、问责必严,激发党组织和党员干部履行主体责任的内在动力。
第三,加强监督,打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。一是要加强日常监督管理,让责任担当意识深入人心。要把经常性纪律教育融入日常管理监督中,同时抓住领导干部这个“关键少数”,带头带动全党把纪律严起来、把规矩立起来。二是要注重抓早抓小,防微杜渐。要加大统计执法“双随机”检查力度,及时通报曝光典型违法案件,充分发挥震慑警示作用。同时对违反中央八项规定精神和“四风”问题,露头就打、决不姑息。三是要打造忠诚干净担当队伍。要拓宽选人用人渠道,突出业绩导向,做实干部考核评价,开展竞争性选拔干部。要加强教育培训,注重年轻干部培养,通过打造动态应知应会题库、印发干部履职手册等方式提升各层级干部履职能力。此外,还要把严的基调、严的措施、严的氛围传递下去,在“严”字上下实劲见真章,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的干部队伍。
(作者简介:辛向阳,中国社会科学院马克思主义研究院党委书记、院长)
来源:《湖湘论坛》2024年第1期