黄小虎，1968年上山下乡，1973年大同一中教员。1978年调《红旗》杂志社（1988年改为《求是》杂志社）工作，历任经济部助理编辑、编辑、农村组组长、副主任、副编审。1992年调国家土地管理局（1998年后为国土资源部），历任中国土地评估中心主任、中国土地勘测规划院副院长、院长兼书记、书记、巡视员。2008年退休。2002—2010年，曾任中国土地学会副理事长兼秘书长。从20世纪80年代始，工作之余致力于经济研究，侧重于农村经济、土地经济，发表论文数百篇。主要著作有：《90年代农业和农村工作的主要任务》、《新时期中国土地管理研究》、《土地与社会主义市场经济》、《住房是个大问题》等。近年主要研究成果有，《征地制度改革问题研究》（清华大学中国农村研究院2012年重大课题，2013年完成、结题）、《关于自然资源管理体制改革》（2014）、《建立城乡统一的建设用地市场研究》（2014）、《十八届三中全会决定与土地使用制度改革》（2016）、《对土地制度改革一些观点的商榷》（2016）、《我国现行城市住房制度必须改革》（2016）、《建立土地使用权可以依法转让的宪法秩序——贺雪峰文章引发的思考》（2017）、《城市化和城市发展三问——与赵燕菁同志商榷》（2018）。