余晖，中国社会科学院工业经济研究所研究员，中国经济体制改革研究会公共政策研究中心主任。1963年8月出生于江西省铅山县。1987年毕业于中国社科院研究生院工业经济系（硕士），1984年毕业于江西财经学院（现江西财经大学）工业经济系。自1993年来专攻产业组织和政府管制经济学，为管制经济学在我国的建立和发展做出了贡献，参与有关政府部门制定基础设施产业、药品和医疗产业、彩票产业、行业协会改革政策以及《反垄断法》、《电信法》、《电力监管条例》和《行政许可法》等法律的起草。近年来侧重研究非政府组织和公共事务的治理结构，和公共政策。
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