法治,从字面意思上说就是“法律治国”(rule of law),就是由法律而非“人”来治理国家,这主要是指法律在社会上的影响力及权威性,特别是各方在行为上的约束,包括管治机构人员(政府官员)的行为。同时,法治也包含对法律精神和社会理想状态的追求。国家权力与社会关系按照法律秩序良好运转,法律面前人人平等等的观念并深入人心。