乔新生:如何减少美国大选中的中国因素?

选择字号:   本文共阅读 861 次 更新时间:2012-10-17 13:57

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乔新生  

不出人们预料,美国总统大选的电视辩论,又一次提到了中国。虽然美国共和党总统候选人和民主党总统候选人在电视辩论中,没有直接对中国发起攻击,但是,中国仍然成为美国总统候选人批评的重要国家。近些年来,每当美国进入总统选举的季节,中国就成为美国政客们敲打的对象,无论是共和党还是民主党的候选人,都把中国作为批评的靶子,对中国奉行强硬的立场。美国政坛上的这种现象就连美国前国务卿基辛格都看不下去了,他认为美国总统竞选人在广告中对中国使用了“极其糟糕”的语言。这位美国前国务卿就像一个小学老师那样,告诫美国共和党和民主党的总统候选人,中国拥有4000年的历史,即使没有美国中国也可以生存下去。不过,可以肯定的是,只要能获得足够的选票,美国民主党和共和党的总统候选人还会在竞选期间对中国采取强硬的立场。

现在人们不禁要问,为什么中国成为美国政坛上被不断批评和羞辱的对象呢?道理非常简单,冷战结束之后,美国在政治上没有了强大的敌人,在军事上没有强大的敌人,在经济上也没有强大的敌人。美国长期形成的思维定势突然间变成空白,美国军事工业的发展失去了强大的竞争对手,而美国经济的增长却面临来自中国的威胁。正因为如此,美国除了在人权等政治议题上对中国施加压力之外,在军事上把中国作为假想敌,在经济上直接对中国指手划脚。无论是人民币汇率问题,还是中国商品的倾销补贴问题,近些年来都成为美国政客们在竞选期间不断讨论的话题。

中国与美国是平等的伙伴关系,美国批评中国却不需要承担任何政治责任,也不需要付出任何经济的代价,这是中美关系发展史上非常奇特的现象。中国既不能对美国的政治选举投票,也无法离开美国这个庞大的市场,正是看准了这一点,美国民主党和共和党的总统候选人才不断地拿中国做文章。

现在的问题是,中国作为美国政治选举的替罪羊,不仅恶化了中美之间的贸易伙伴关系,而且更主要的是,会极大的损害中国的国际形象。面对美国这种特殊的政治攻击,中国该何去何从呢?

淡化中美之间的贸易关系,曾经是一些学者提出的建议。利用经济武器对美国的政客给予必要的打击,固然能够产生震慑效果。但是,美国是一个民主国家,美国民主选举早已常态化。如果因为美国民主选举破坏中美之间的贸易关系,那么对美国不利,对中国也未必有利。所以,采取贸易制裁的方式迫使美国政客改变自己的立场,至少在选举的过程中不再对中国恶语相向,在短期内似乎无法实现。

可行的办法是,针对美国总统选举中出现的中国问题,中国的外交部门在第一时间作出反应,不仅编制中美之间贸易关系发展的白皮书,向美国人民说明中美之间贸易的真相,而且更主要的是,可以通过清理中美之间的投资乃至其他经济关系,让中美两国人民更加深刻地意识到,中美两国保持良好经贸关系的重要性,同时也让普通民众清醒的注意到,当前中美两国之间的经济关系存在非常明显的不合理性。

单纯从货物出口的角度来说,中国对美国存在着巨大的贸易顺差,但是,如果把中美两国之间的投资关系以及金融关系考虑进来,那么,美国对中国则存在着巨大的顺差。换句话说,中国对美国出口的货物有相当一部分来自于美国对中国投资企业生产的产品,由于美国掌握着国际投资和金融市场的话语权,因而美国对中国的投资和金融服务贸易存在着非常严重的不平衡性。中国对美国的投资经常性地遭到美国国会的审查,而美国对中国的投资则几乎是一路绿灯。由于当今世界金融市场把美元作为流通货币和储备货币,因此,中国在传统货物贸易领域获得的利润,相当一部分通过国际金融市场转移到美国。正是这种非常特殊的贸易关系,使得中国在经济发展中离不开美国的货物市场,而美国则离不开中国的投资和金融市场。假如中国的外交部门能够通过详细的政府文件,将中美贸易关系的真相告诉美国公众,那么,相信会有越来越多的美国选民会更加理性地看待美国总统候选人在大选期间对中国的批评。

当然,由于中国奉行不干涉他国内政的基本原则,因而在美国总统选举期间,中国的外交部门似乎不应该发布这样的官方文件。但这并不意味着中国政府在美国政治选举期间束手无策,任人宰割。中国政府可以就美国总统选举中针对中国的部分,由外交部新闻发言人对外作出回应,必要的时候可以邀请中国民间的研究机构,专门发布中美两国经贸关系的研究报告,详细地解释中美之间贸易关系的来龙去脉,为美国选民作出政治选择提供必要的参考。

国家之间的竞争从本质上来说就是利益之争。美国总统候选人把中国的经济政策作为批评的对象,是为了争取更多的利益。但很遗憾的是,我们不能允许美国政客们发表的竞选演讲建立在谎言基础之上。近些年来由于中美两国之间汇率关系的变化,已经给中国带来了巨大的损失,中美两国之间投资金融服务贸易的不平衡性,已经给中国经济发展带来了沉重的负担。现在中国企业收购美国公司遭遇到美国国会强大的阻力,如果这样的局面不迅速打破,那么,中美两国之间贸易的不平衡性将最终导致中美两国政治关系进一步恶化。

中国希望中美两国之间正常的贸易关系能够促进中美两国政治关系的改善,但事实似乎正好相反。中美两国之间经贸关系的不断发展,非但没有促进中美两国政治关系的改善,反而使得中国成为美国政治选举的替罪羔羊。这样的关系不能再持续下去了,中国必须在第一时间作出反应,中国的外交部门必须采取一切手段,向美国政客们发出明确的信号,让他们正视现实,尊重历史,不要在中美两国经贸关系发展方面颠倒黑白,对中国的经济贸易政策说三道四。

中美两国分别是世界第一经济体和第二大经济体,中美两国之间的经贸关系影响到世界的经贸关系。近些年来中国委曲求全,在处理与美国经贸关系方面,采取了一系列妥协政策。但没有想到的是,中国的妥协和忍让非但没有换来公平的贸易关系,反而让中国处处受制于人。当初中国加入世界贸易组织的时候,美国设置了一系列的障碍,从而使中国加入世界贸易组织付出了巨额入门费。按照中国加入世界贸易组织议定书的规定,到2016年中国才能成为市场经济的国家。可以肯定的是,美国民主党和共和党的总统候选人为了将国内问题国际化,还会在中美两国贸易关系发展方面设置各种各样的障碍,对中国的贸易政策提出严厉的指责。

中国无法对美国政治选举用手投票,短期内也无法用脚投票,那么,唯一可以选择的是,尽快发布权威性的中美贸易关系报告,全面阐述中美贸易关系的本质,让美国选民了解事实真相。期望中国的外交部门高度重视美国政治选举中的中国因素,尽快编制中美贸易关系的白皮书,将美国对华投资和金融服务贸易的情况作出详细的说明,从而使美国选民真切地意识到,中国不仅仅是美国消费品的供应商,不仅仅是美国海外最大的债权人,同时也是美国重要的投资所在地,是美国金融服务贸易的重要合作伙伴。

现在中国就应该加强对外宣传,全面阐述中国的立场,不断提醒美国的政客们,如果在大选期间对中国恶语相加,那么,必要的时候,中国将不得不采取制裁性的措施。简短截说,对于美国政治选举中攻击中国的言论,中国政府不能简单地“听其言,观其行”,而应该采取实际行动,让美国政客们闭嘴。因为美国政客不负责任的言论,损害的不仅仅是中国的利益,同时也会损害美国的根本利益。

正如一些学者所说的那样,中国希望在经济问题上作出让步,以换取美国在政治上对中国的理解和支持,而美国则变本加厉,利用中美之间的政治差异,不断地对中国施加经济压力,迫使中国在制定经济政策的时候,接受中美之间不平衡的经济关系。中国应当在处理中美两国贸易争端方面据理力争,最大限度地维护中国的利益。

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