美国国会参议员舒默带着任务访问中国,带着访问团到西安,参观美国企业在华设立分支机构,实际上是告诉公司的负责人,可以参加在中国上海举办的国际进口博览会。至于是否能够拿到订单,还需要继续观察。中美关系改善需要付出巨大的努力,打打谈谈可能是中美关系发展的新常态。
首先,美国并没有取消对中国出口美国产品征收的惩罚性关税。相反地,美国联邦政府正在酝酿对中国实施新的制裁措施。中国通信企业制造出先进移动终端设备之后,美国国内一片哗然。美国国会议员没有反思对华政策,反而认为,美国政府出台的遏制中国措施并没有达到预期的效果,因此,他们敦促美国政府变本加厉,继续制裁中国。中国企业面临的风险更大,中美关系将更加严峻复杂。
如果认为美国国会议员访问中国是主动向中国示好,中美关系正在缓和,那么,就是不瞭解美国的政治生态环境作出的错误判断。中国国家领导人接见美国参议院的议员们,语重心长,强调中美关系必须走上正轨。地球足够大,容得下中美两国共同发展。中国从不谋求改变美国,美国也不要希望改变中国。中美必须相互尊重。如果对中国“兴师问罪”,试图以此取悦自己的选民,那么,美国国会议员就是打错了算盘。
中国不是美国的附属国,也不是美国的战略盟友。中国只不过是美国“建设性合作伙伴”。中美关系发展到何种程度,不仅仅取决于中国的美好愿望,也不仅仅取决于美国的单边意志。美国必须充分意识到,中国作为世界第二大经济体,绝对不会允许美国为所欲为,实行单边主义和贸易保护主义,以竞争的名义遏制中国的发展。
既然美国国会议员明确指出,希望美国企业在中国得到公平的待遇,那么,按照对等原则,美国就必须为中国企业提供公平发展环境,取消对中国出口美国产品增加征收的惩罚性关税,并且主动撤销制裁中国的一系列法律规定。因为只有这样,才能充分体现出美国国会议员的所谓公平原则。
其次,美国霸权心态没有改变,在处理中美关系问题上仍然居高临下,对中国指手画脚。美国参议员强调,自己代表所在选区企业利益,到中国访问是为了维护美国企业的利益。中国对此予以充分理解。
但是,美国国会议员必须充分意识到,在制裁中国企业的法律投票中,美国国会议员的所作所为,已经严重损害了中国企业的利益。中国政府维护中国企业的合法权益,理所当然。既然美国议员强调,访问中国的目的是为了维护美国企业的利益,那么,就应该学会换位思考,从中国政府角度出发考虑问题。如果要求中国政府取消对美国企业的制裁措施,而美国拒绝取消对中国企业的制裁措施,那么,就是典型的强人所难,中国绝对不会答应。
中国愿意和美国加强交流,在维护国家安全问题上制定具体的规则。但是,中国绝对不会接受美国提出的无理要求。中国一定会投入更多的资源,从事科学技术创新研发工作。中国政府一定会采取切实有效的措施,鼓励企业进行技术更新改造,提高产品的竞争力。假如试图利用政治手段,迫使中国改变科技创新政策,禁止中国企业从事高端芯片的研制工作,那么,就是典型的以势压人,中国绝对不会屈服。在处理中美关系问题上,美国国会议员必须改变自己的傲慢与偏见,采取切实有效的措施,尊重中国企业的合法权益。
过去美国国会议员访问中国,总是拿出一系列清单,要求中国政府必须满足美国国会议员的要求。这种现象不应该继续出现。只要美国改弦更张,从两国经贸关系发展的大局出发,改变对华政策,彻底纠正对中国企业的错误做法,中美关系就能回到正常的状态。反过来,如果试图单方面要求中国改变立场,而美国国会没有作出任何改变,那么,美国国会议员访问中国不可能达到预期效果。
美国国会议员都是非常优秀的演员。他们善于进行政治表现。如果把中国作为政治舞台,尽心地进行表演,那么,中国只能善意提醒美国选民们,不要被假象所迷惑。中国不会因为美国国会议员的花言巧语而上当受骗,当然也不会因为美国国会议员的威胁而放弃自己的立场。
第三,中美关系发展的障碍,具体体现在经贸、科技、文化交流等方面,但是,根源在于美国内心深处的霸权思想。只要美国不放弃自己的霸权心态,仍然试图以“胡萝卜加大棒”的方式,维护自己的霸权地位,中美关系不可能发生实质性的改变。
一些学者认为,美国成为霸权国家时间太久,要求美国政客作出改变非常困难,中国必须有条件地接受现实,在一定情况下满足美国的要求,因为这是中美关系缓和的具体表现,同时也是中美关系正常发展的前提条件。
可以非常坦率地说,这种观点极端危险。中美关系发展应当是建立在相互尊重基础上,平等互利是中美关系发展的底线。如果突破了底线,单方面要求中国作出让步,美国一定会得寸进尺,中美关系不会朝着正常方向发展,相反地,中美关系会越来越危险。
中美关系改善,需要双方共同努力,在互谅互让的基础之上,求同存异。如果美国单方面对中国提出要求,中国作出让步,而美国没有丝毫改变,那么,中美关系发展不可能实现正常化。
美国国会一方面出台法律粗暴干涉中国的内政,美国政府制定一系列政策对中国实施非常严厉的制裁措施,可是另一方面,美国政客访问中国,要求中国作出让步,这是不可接受的政治威胁。美国国会议员访问中国之前,美国政府和美国国会通常会出台一些制裁中国的政策和法律,这种虚张声势的做法,令人厌恶。
中国并非不瞭解美国的政治生态环境,也并非不瞭解美国政客们访问中国的政治目的,但是,美国这种毫不掩饰的威胁政策,在中国不可能达到预期的效果。中国“不吃这一套”。对于美国政客在中国的政治活动,中国出于传统礼节,会在外交上给予充分照顾。但是,在涉及中国的核心问题和中国企业合法权益的问题上,中国不能作出丝毫的退让。这是因为美国丝毫没有改善中美关系的诚意和善意。既然如此,中国为何要牺牲自己的切身利益,满足美国政客的政治需要呢?
中美关系发展的当务之急,是要彻底消除美国政客的傲慢之气,让美国政客充分意识到,中国是不好惹的,在处理中美关系问题上,美国必须作出让步。在一些事关中国企业合法权益的重大问题上,美国必须认真对待。美国必须采取切实有效的措施,取消对中国官员的制裁措施,撤销对中国企业出口美国产品增加增收的惩罚性关税。只有美国采取实际行动,中美关系才能真正回到正轨。
美国政客借口美国是一个三权分立的国家,美国国会议员对于美国联邦政府的政策无从置喙,这或许在一定程度上反映出美国政治制度的矛盾之处,但是,这决不能成为美国政客拒绝采取具体措施改善中美关系的借口。美国国会议员在涉及中国核心问题上的投票,充分反映出美国国会议员的虚伪性。既然在分裂中国法律决议案投票表决中,投赞成票,那么,美国国会议员尊重一个中国的原则就是典型的口是心非。国会议员到中国访问是为了取悦美国选民,是为美国企业争取更多的利益,中国对此不持异议。但是,如果以损害中国的国家利益和中国企业合法权益为前提,那么,美国国会议员访问中国不可能达到预期的目的。中国将一如既往捍卫中国的国家利益,维护中国企业的合法权益。美国国会议员可以充分表达自己的意见,但是,中国将作出怎样的决策,中国人民自己说了算。
中美关系发展已经到了危险的地步。中国一些学者对于中美关系改善寄语美好的愿望可以理解。但是,如果把自己的主观愿望和中美关系发展的客观事实等同起来,把美国政客访问中国所刻意制造的政治假象与中美关系发展的残酷现实胶合在一起,那么,就会失去学者的正常判断。
分析中美关系必须透过现象看本质,充分瞭解美国国会议员们的政治目的,分析他们在中国的言论和实际行动之间的差距,通过外交渠道提醒美国国会议员,必须在处理中美关系问题上采取实际行动,因为只有这样,才能使中美关系发展步入良性的轨道。