全过程人民民主拓展了人类政治文明的新视野，也实现了对西方资产阶级民主的实践性超越，它是一种新型的民主形式。从民族优势和世界价值的双重维度去研究全过程人民民主，对国家乃至世界均具有理论意义与实践价值。全过程人民民主根植于中华文明、秉持共享理念，具有不断成长和完善的制度体系以及与时俱进的时代活力等强大的民族优势。实现民主价值的形式必须是内生的，民主的实践形式必须与一个国家的历史文化和社会结构相适应。中国的民主发展与我国的国情密切相关，全过程人民民主是深深扎根于中国历史文化传统的崭新民主形式。

党的领导是全过程人民民主的根本保证。坚持党的领导是全过程人民民主区别于其他民主的显著标志。中国共产党来自人民、服务人民，党的领导确保代表、实现、维护好广大人民的利益最大公约数。中国共产党不仅充分了解国情，洞察经济社会发展的规律，在实践中积累了大量的经验，同时也具备充分的权威、能力和条件，为发展全过程人民民主提供全面、坚实、有力的基础。我们党永远代表着最广大人民的根本利益，同人民同生共死。党从不代表任何一个利益集团、任何一个特权阶层。党领导人民实现全过程人民民主的过程，也是保证人民当家作主、各项权利得到充分保障的过程，两者存在内在的紧密关联。

人民当家作主是全过程人民民主的灵魂主旨。全过程人民民主在实践过程中秉持“以人民利益为根本”的主旨，通过法定的民主程序，用少数服从多数的方式，逐步实现人民的意愿。这种新型民主模式是对人民权益的有效保障，具体表现在两个层面：一是全程实践了人民的权利。在国家和社会中，国家主权的归属，决定了不同阶级、阶层在国家中的位置，并因此决定了谁享有民主。全过程人民民主的本质决定了它与普通的民主不同，它是全体人民的民主，民主权利被人民享有和实践。二是全面保证了公民的合法权益。全过程人民民主旨在维护和实现普通百姓的权利，是占有全国民众大部分的人群普遍享有的权利，而并非拥有特殊身份和权利的团体。民主选举保证公民的政治权利，民主协商保证所有人的事都能商量，通过民主决策来维护人民的利益，通过民主管理来保证人民的意愿；健全的权力运作要靠民主监督来保证。

秉持共享理念，了解和解决百姓需求。共享既是中国特色民主制度的目标也是其实践的结果，是中国特色民主制度的具体体现，亦是社会主义制度的价值追求和本质所在。共享的制度价值取向以公平正义为价值定位，以责任共担为价值回应，并以人的全面发展为价值归宿。共享发展理念立足于使全体人民共同享受社会发展的成果。它既突破了资本主义私有产权的局限，又在中国社会主义制度和实践中生根发芽，具有统筹战略、整合资源的作用；在保障所有人而非少数特权阶层共同发展的前提下，提高生产力，为人们分享发展成果提供了丰富的物质基础。这种理念立足于民众的需要，把民生问题从物质分配和精神富裕两个方面落实，实现共享，实现长期稳定发展，是全过程人民民主的真实体现。发展全过程人民民主，既是历史必然，更是实践使然。

完善制度体系，有力支撑民主实践。要实现党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一，就必须建立一整套制度体系，以实现“用制度体系保证人民当家作主”。只有根植于中国国情、造福于广大群众的完善制度体系，才能有力支撑中国特色的民主实践。一百年来，为了将人民当家作主的理念落到实处，中国共产党领导人民对民主制度建设进行了艰辛探索，全过程人民民主链条不断加强、内容不断丰富，逐步形成了中国特色社会主义制度体系，为全过程人民民主奠定制度之基。

不断与时俱进，保证民主的时代活力。科技的发展带来社会的进步，人民生活条件的不断提升促生着全新美好生活的向往，这一切都呼唤着与时俱进的人民民主制度。全过程人民民主是中国共产党依据客观社会和时代的变化不断完善我国特色民主制度的结果。中国的民主在实践探索中，既立足中国国情，又合理借鉴其他政治文明发展成果；既继承历史文化传统，又结合时代发展要求全面深化改革；既不全盘照搬他国政治制度，又不搞制度上的“飞来峰”，形成了符合我国基本国情、适应国家发展要求、反映人民群众心声的民主道路。正因如此，中国的民主超越了西方民主发展模式，打破了西方民主教条和理论迷思，代表一种全新的民主理念和自主的民主道路。

中国共产党领导的全过程人民民主不仅凸显我国的民族优势，又有着深刻的世界意义。全过程人民民主将在开拓人类文明新形态的进程中为推进人类解放事业作出积极贡献。社会主义民主旨在真正实现让人民当家作主，是人民在生产资料公有制为主体的经济制度的基础上，以不同的身份和方式参与和管理国家及社会层面的各项事务。全过程人民民主把人民当家作主的价值理念传达给了全世界，为世界各国作出“政党为民服务”的表率，体现了全人类对美好生活的共同追求。

向世界传递人民当家作主的价值理念。真正实现人民当家作主，是落实人民民主的正确途径。中国共产党就是要把人民当家作主的思想，通过全过程人民民主来实现。中国作为一个拥有超过14亿多人口的国家，取得了迅速发展的经济样态和长期稳定的社会环境两项巨大的成绩，根源于中国共产党在长期治国理政中积累的丰富的经验，不断发展和完善的民主体制便是其中的重要内容之一。在党内民主、党际民主、人民监督等方面表现出日益丰富的民主形式；在政治、经济、社会各个层面，使民主实现了在程序性和实体性上相结合，在代表性和广泛性之间相融会，在纵向和横向相促进，在形式和实质上相贯通。

体现了世界人民对美好生活的共同向往。中国人民与全世界的人民有着千丝万缕的联系。没有一个和平的国际环境，没有一个稳定的国际秩序，中国梦就无法实现，而民主则是世界和平和国际秩序稳定的前提条件之一。就世界范围而言，全人类更加紧密地结合在一起，民主已不仅是一种国家制度的形态，而且成了一种社会形态和广大公众的生活方式。全过程人民民主作为社会主义民主的最新成果，旨在构筑和谐社会的“民主大家庭”，这符合世界各国人民对美好生活的共同追求。全过程人民民主对内以百姓的幸福安康、民族复兴昌盛为出发点，对外展现了我国特色民主制度的巨大优越性，这为世界上其他发展中国家提供了可资借鉴的宝贵经验。

【本文系广东省哲学社会科学规划 2022年度党的十九届六中全会精神重大研究专项“中国共产党为中国人民谋幸福的百年历程研究”（编号：GD22ZDZ01-05）研究成果】

（作者单位：华南理工大学马克思主义学院）