乔新生:2014,中日关系陷冷冻期

选择字号:   本文共阅读 1479 次 更新时间:2014-01-09 17:26

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乔新生  

 

中国外交部新闻发言人在例行记者发布会上回答日本首相安倍参拜靖国神社提问的时候指出,安倍自上台以来,在中日关系上打错算盘,一错再错,特别是参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,实质上就是要颠覆东京审判,美化日本军国主义对外侵略和殖民统治的历史,否定世界反法西斯战争成果及二战后的国际秩序,是对人类良知的肆意践踏和对公理正义的狂妄挑衅。对这样的日本领导人,中国人民当然不欢迎他,中国领导人也不会同他会面。这标志着中国政府处理中日关系的战略政策已经确定,中日两国关系将会进入冷冻期。

上个世纪80年代日本经济出现问题之后,日本政坛如走马灯似地更换首相。首相安倍再次上台执政之后,仔细分析日本政坛的风向,看到了日本国内民众的情绪,也看到了美国在亚太地区的战略布局。因此,他决心彻底改变自己的政治立场,采取远交近攻的策略,争取在国际政治舞台上扮演更加重要的角色,争取以外交上的有所作为,改变在国内政坛上的不利地位。正因为如此,他执政之后采取了一系列极端的外交措施,一方面拉拢东南亚国家对抗中国,另一方面极力说服美国强化日美安保条约。这些外交策略让这位日本首相在日本政坛站稳了脚跟,也使得他提出的各项改革政策得以在参众两院获得通过。可以这样说,这是一个很善于把握政治风向的政客,他不仅看到了日本国内的政治情绪,同时也看到了国际关系变化的趋势。他试图利用特殊的机遇,在日本的历史上留下光辉的一页。

他的倒行逆施引起了东亚国家特别是东南亚国家的高度警觉。他在东南亚地区扮演散财童子的角色,试图说服东南亚国家加入对抗中国的战略联盟。而东南亚国家出于自身利益发展的需要,并没有对这位日本首相的战略意图作出积极的迎合。美国虽然把日本作为亚太地区重要战略盟友,试图通过武装日本平衡中国。但是,美国毕竟是日本的占领国,日本国内极右翼势力蠢蠢欲动,不仅对东南亚国家构成威胁,同时也对美国构成威胁,美国的养痈遗患,在短期内可能会巩固自己的军事存在,但是,从长期来看,如果日本走上独立建国的道路,依靠军事力量制定独立的外交政策,那么,美国将会成为日本的重要战略对手。正因为如此,美国在武装日本的同时,不得不对日本的军国主义复活保持应有的警惕。

现在包括美国在内的许多国家都对日本首相参拜靖国神社的做法表示谴责。对于日本首相来说,在经济和社会转型时期,扮演对抗者的角色或许能够争取更多的选票。但从长期来看,这样做无疑是政治自杀。西方国家对日本施加的压力越大,日本首相在国内的生存环境就会越好。但是,日本首相必须充分意识到,日本还不是一个正常的国家,如果在军国主义势力的挟持之下,继续在对抗的道路上越走越远,那么,美国肯定会采取各种措施施加压力,迫使日本更换首相,到那个时候,这位特立独行的日本首相将会黯然下台。

中国政府早已意识到日本国内政坛的特殊性,看到了决定日本首相政治生命的密码,因此,宣布与日本首相断绝各种往来,其目的就是要等待日本国内政坛发生变化。可以肯定的是,在不远的将来,这位咄咄逼人的日本首相将会为自己的莽撞行为付出沉重的代价,美国将会迫使日本更换首相。这是日本的不幸,但何尝不是日本人民的幸福呢?

许多国际问题专家在分析中日两国关系的时候认为,日本臣服于美国,是因为美国曾经战胜过日本。日本之所以不屈服于中国,是因为他们认为中国从来都没有战胜日本。当前日本在东亚地区采取的一系列挑衅外交政策,充分反映出日本国内的普遍情绪,也反映出日本政客的投机心理。日本的侵略曾经给亚洲各国人民带来了深重的灾难,然而,日本宣布无条件投降之后,并没有对亚洲国家特别是东亚国家给予适当的补偿,没有采取切实有效的措施清算战争的罪行。美国在日本采取的绥靖主义政策,使得日本战争罪犯的牌位得以供奉在靖国神社。这是第二次世界大战留下的政治遗憾,也是亚洲各国发展与日本关系所面临的最大障碍。日本领导人之所以不愿意公开承认战争的罪行,彻底反省第二次世界大战侵略历史,根本原因就在于,他们并没有从这场战争中吸取教训。他们认为如果没有美国和苏联的参战,日本可以继续在东南亚各国横行霸道。解决日本国内的历史遗留问题,不能依靠说服和教育,因为在日本国民的内心深处,并没有深刻地意识到这场战争的危害性。

现在摆在各国人民面前的问题是,发动一场抗日战争促使日本朝野各界彻底反省已不可能。在世界和平与发展的大背景下,日本的倒行逆施,的确给亚洲各国人民带来了更大的伤痛。解决这个问题的办法无非是两种:一种是通过断绝与日本之间的各种关系,迫使日本自上而下深刻反省;还有一种则是继续保持与日本的正常关系,淡化日本政客铤而走险的冒险举动所带来的危害。中国政府在发展中日关系方面,始终寄希望于日本广大民众,祈望日本民众能深刻意识到和平的重要性,并且以自己的实际行动促使日本政客放弃机会主义的路线,以更加务实和积极的态度处理中日两国关系。

中国政府当前采取的立场是完全正确的。这一方面是因为中日两国关系的全面中断,不利于中日两国经济的发展,也不利于中日两国文化的交流。另一方面则是因为继续对日本政客动之以情晓之以理,不足以从根本上解决问题,只有彻底冷淡安倍,对其采取不理睬的政策,才能迫使他深刻反省。安倍正在以自己的方式进行政治赌博,可以肯定的是,如果他在处理与亚洲国家关系方面狂飙突进,最终变成孤家寡人,那么,美国必然会彻底抛弃这位政客,而日本国民也会以自己的方式重新作出选择。

在处理对日关系方面,中国既有丰富的经验也有深刻的教训。当初中日两国建交,曾经对一系列影响中日两国关系的重大问题达成默契,现在看来,当初中国国家领导人似乎低估了中日两国关系的复杂性,试图以搁置争议的方式解决彼此争议的问题。开罗宣言和波茨坦公告对于战后日本的主权作出了非常明确的规定,日本之所以在美国之前与中国建交,或许是为了争取对日本最有利的结果。正如人们所看到的那样,第二次世界大战之后签订的旧金山和约以及其他一系列的文件,作出了对中国极为不利的安排。日本是第二次世界大战之后最大受益者。旧金山和约虽然规定了日本战后的主权范围,但是,却把琉球群岛交给美国托管。上个世纪的70年代,美国为了改善与日本的关系,签订了归还冲绳的协定,把本来属于中国的领土管辖权交给日本,这是中日两国关系发展中最大的障碍。现在日本首相利用中日两国的领土争端,不断地制造事端,并以此为借口重整军备,试图把日本变成世界上的军事大国。中国政府的息事宁人政策和搁置争议的外交立场,非但没有换来东海地区的和平与安宁,反而使得这一地区变成了中日两国冲突的导火索。中国必须以大无畏的精神,以更加强硬的姿态坚决捍卫中国的主权和领土完整,因为只有这样,才能让日本人意识到,如果把中日两国之间的领土主权争端作为扩充军备的理由,那么,中国一定会奉陪到底。

当前在中日两国关系发展方面,存在着许多错误的论调。部分学者认为发展是硬道理,解决中日两国的关系必须依靠自身的发展,只有不断地壮大自己的力量,才能从根本上解决历史遗留问题。这种观点从表面来看富有哲理,但从本质上来说,则是一种彻头彻尾的绥靖主义。从历史上来看,中日间的实力对比曾经多次发生变化,晚清时期中国经济总量超过日本,中国的海军装备并不弱于日本,但是,正是由于当时的晚清政府对日本抱有不切实际的幻想,在对日作战的问题上缺乏动员能力,结果导致日本在两国海战中节节胜利。发展固然是硬道理,但是,在关乎国家核心问题上绝对不能放弃眼前的利益。中国政府必须采取更加强硬的姿态,以切实的行动捍卫国家利益。现在中国的海洋警察巡逻船已经在钓鱼岛及其附属岛屿游弋,中国正在以自己的方式改变过去的立场,正在以自己的实际行动捍卫国家的海洋权益。

部分学者认为,在处理中日两国关系问题上,不能让日本政客从中得到便宜。通俗地说,日本首相从中日两国的对抗中获得政治利益,如果中国跟着日本首相的指挥棒转,在处理中日两国关系方面缺乏冷静的态度,那么,有可能会让日本首相在日本国内获得更大的支持。这种观点的错误之处就在于,试图以牺牲中国的国家利益,赢得日本国民的欢心。当前日本国内之所以呼唤强硬的政治领袖,是因为日本正处在困难的发展时期。经历过地震海啸之后,日本民众有一种悲观的情绪,他们呼唤民族英雄,带领他们重新上路。而日本首相正在极力地把自己塑造成为一个强硬的政治人物,能够带领日本国民渡过难关。日本首相之所以在处理中日两国关系问题上态度强硬,就是要让日本的普通民众充分意识到,自己是一个大无畏的日本首相,是一个敢于挑战国际秩序的政治人物。现在日本普通民众需要兴奋剂,而日本首相则积极扮演这样的角色。这是日本国政坛上值得关注的现象,它一方面说明日本正在走向错误的道路,另一方面也说明日本可能要为自己的选择付出更大的代价。

日本的扩军备战,已经直接威胁到亚太地区的和平,已经给日本经济发展带来不应有的麻烦。日本试图通过拉拢越南和菲律宾等国,建立亚洲地区的战略同盟。但是,正如人们所知道的那样,日本正在为自己的所作所为付出沉重的代价。如果日本经济不景气,而日本在构建亚洲同盟的过程中投入越来越多,那么,日本经济将不堪重负。日本政府推行的宽松货币政策,从短期来看有助于增加出口,但是从长期来看,由于日本政府推行军国主义的政策,因此,日本对外出口的市场将会越来越小。

中国作为日本重要的贸易伙伴,有足够的筹码对付日本首相的挑衅政策。中国之所以不愿意对日本实施全面的贸易制裁,是希望日本普通民众充分意识到,中日两国关系的长期友好是大势所趋,日本首相的穷兵黩武,只能给日本带来严重的危害。假如日本政府继续采取错误的立场,在东亚地区制造事端,那么,不排除中国对日本实施全面的经济贸易政治军事和外交制裁措施,到那个时候,日本将会遭受沉重的打击。

笔者的建议是,中国政府可以针对日本二战之后的所作所为,向联合国安理会提交专门的决议草案,提请安理会的理事国充分意识到日本军国主义复活的危害性,敦促日本政府采取正确的立场,妥善处理与东亚国家的领土争端。从目前的情况来看,俄罗斯、法国、英国等一些第二次世界大战的盟国将会支持中国的立场。中国应当积极说服美国采取切实有效的措施,防止日本军国主义死灰复燃。联合国安理会通过的有关决议,虽然无法对日本实施制裁,但至少可以让日本国内充分意识到,只有正视历史,才有光明的前途。

可以肯定的是,中日两国关系将会随着日本政坛的更迭而发生变化,安倍在第二个任期内的所作所为,将会在他的政治生涯中留下了不光彩的一笔。中国没有必要对这位首相的胡言乱语作出及时的反应,这是一个没有政治前途的政客,但他的出现至少可以提醒世界爱好和平的各国人民,军国主义的阴魂不散。只有同仇敌忾,采取切实行动捍卫联合国宪章的基本原则,才能防止军国主义死灰复燃。

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